【黨建周刊】鄉鎮干部的培養鍛煉也需“轉型升級”

鄉鎮干部的培養鍛煉也需“轉型升級”
實踐摔打“腰板” 克服“本領恐慌”

　　隨著改革的不斷深化，基層各種利益關系不斷調整，就業、社保、醫保、土地征用、房屋拆遷等群眾日常生產生活中出現的問題越來越多，解決難度越來越大。人民論壇的問卷調查顯示，當被問到“新問題新挑戰不斷出現，您認為基層干部是否正遭遇‘能力危機’”時，67.67％的基層干部認為“是”。
　　同時，鄉鎮是抓落實的“最后一公裡”，群眾希望鄉鎮干部是“百曉生”“多面手”，什麼政策都知道個一二三。面對不斷出現的新問題新挑戰及群眾的新要求新期待，不少鄉鎮干部有了“本領恐慌”，並發出“老辦法不管用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”的“感慨”。【詳情】

“為官不易”是可喜變化

四川蒼溪縣廣推村級黨組織便民服務平台
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南京以加強基層服務型黨組織建設引領社團發揮專業優勢服務群眾

　一排整潔的沿街門面房，不是店鋪，而是社區居民的活動場所：醫療專家在免費診療、老年合唱團在放聲高歌、放了學的小學生在集中活動……這是江蘇南京市鼓樓區清河新寓社區平日裡的場景。
　　近年來，清河新寓社區黨委按照“黨建引領社團、社團服務群眾”的工作思路，號召黨員積極參與、指導社團服務居民。
　　南京市委組織部負責人表示，加強基層服務型黨組織建設，黨組織和黨員除了直接服務群眾外，還要發揮好凝聚群眾、發動群眾的作用，才能把“服務”這篇大文章做好做實。[全文]

黨員來信

不妨多些“‘鄉官’村做”
　　當前，一些鄉鎮干部的“鄉土氣”不足飽受群眾詬病。一方面，他們放不下“架子”，不願意到村裡去、到群眾中去，為群眾提供具體的服務﹔另一方面，他們不適應鄉鎮政府低重心運行的大趨勢，找不到鄉鎮工作的著力點。可以說，這些干部上不接天線、下不接地氣，懸浮在半空中。
解決這一問題，提高鄉鎮干部服務群眾的能力，比較有效的措施是多一些“‘鄉官’村做”，多讓“鄉官”下沉到村。【詳情】

挂職鍛煉忌“一挂了之”
　　最近，筆者一位在鄉鎮工作的同學被選派去挂職鍛煉，一到新單位，就碰上了不少尷尬：單位領導先是讓他熟悉崗位要求，就這樣“晾”了個把月，之后的工作也都是跟跟班，站在邊上看一看。挂職快結束時讓他承擔的一攤事，也因業務不熟悉、上手慢，效果打折扣。在同一批挂職人員中，遇到這種尷尬狀況的干部還不少。
　　眼下，在部分鄉鎮干部挂職鍛煉工作中，還存在著不少重選派輕管理、重接收輕使用等現象。有的單位只是完成了人員選派的規定動作，沒有把后續跟蹤、走訪考評跟上去。有的單位把接收干部挂職鍛煉當負擔，有顧慮、怕麻煩，既不配師傅，又不壓擔子，挂職干部有勁使不出，投入的時間和精力也打了水漂。【詳情】

集中培訓不如送教上門
　　筆者從事基層干部教育工作。前一段，我們舉辦了新農村建設專題培訓班，組織一批鄉鎮干部到黨校進行為期3天的集中培訓。本以為大家熱情會很高，結果卻不盡如人意，“翹課”頻發，甚至出現了很多“替學者”。
　　有這麼好的老師，這麼優越的學習環境，竟還有干部“不買賬”，我百思不得其解，私下向一位相熟的鄉鎮干部請教，才發現其中的問題。一方面，學習內容缺乏吸引力，集中授課，往往講面上的問題多，並不能完全適應各自鄉鎮的實際﹔另一方面，學習方式過於僵化，鄉鎮工作千頭萬緒、突發性強，讓鄉鎮干部脫產三五天封閉培訓，難免會出現“身在心不在”的問題，學習效果難以保証。【詳情】

黨員論壇

開門搞活動門該怎麼開
　　教育實踐活動需敢開門而不要怕開門。有的干部不敢直接面對群眾，害怕群眾意見太尖銳，害怕翻陳年舊賬，害怕開門過頭，收不了場……破除這些心結，關鍵是要相信群眾、依靠群眾。干部應學會在群眾參與中改作風，習慣在群眾監督下干工作，有問題抓緊改，有病抓緊治。
　　教育實踐活動應真開門而不要假開門。有的干部開門遮遮掩掩，自己在那邊自說自話、自彈自唱，陷在閉門修煉、體內循環的狹窄空間裡。【詳情】

干部就該多“往下跑”
　　在現實生活中，有相當一部分為官者，不是整天呆在辦公室裡聽匯報、看材料，就是想方設法“往上跑”。跑什麼？無非就是跑關系、跑門路、跑上級，為自己日后升遷做打算，做鋪墊。如此“往上跑”的為官者，怎能及時、准確地了解群眾的疾苦，了解群眾的呼聲？
　　干部隻有多“往下跑”，才能真正體察民情，了解民意。眼下，雖然農村生產生活條件發生了翻天覆地的變化，農民的生活水平也不斷提高，但許多農民還是有許多新問題、新困難需要干部幫助引導和解決。而要切實幫助農民解決實際問題和困難，就必須跑到群眾當中去，通過走一走，看一看，訪一訪，想一想，從中獲取第一手材料，然后根據群眾所想、所需，制定解決方案。【詳情】

把“牢騷”當好聲音聽
　　踐行群眾路線，不傾聽群眾的心聲，不聽逆耳的忠言，總聽“好聲音”，達不到教育實踐活動的預期效果，個別領導干部聽慣了歌功頌德，對群眾的牢騷聲嗤之以鼻，對群眾的正常意願無法理解，與群眾路線背道而馳，必須警醒。
　　下基層，訪民意，搞調研是領導干部到基層聽“真牢騷”的重要途徑。但是個別領導干部下基層“雨過地皮濕”，淺嘗輒止，這樣的走訪無法了解基層的真實情況，且白白浪費了人力物力。領導干部需沉下身子，實打實地到基層看一看，與群眾面對面交流，心對心溝通，才能聽到“真牢騷”，掌握基層最真實的情況。【詳情】

鄉鎮干部的培養鍛煉也需“轉型升級” 實踐摔打“腰板” 克服“本領恐慌”

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