【党建周刊】服务方式如何真起来

基层服务型党组织怎么建⑥
服务方式如何真起来

“过去我们考核党组织和干部，更重视单位内部的打分测评，基本上没有群众评议这一项。”本溪市委组织部副部长张维利介绍，“现在，群众打分评议，权重占到了70％，单位内部和个人评议，仅占30％。市委组织部规定，群众满意率达不到60％的，在评先评优中给予否决，也是干部提拔使用晋职晋级的重要依据。两年来，有5名干部因群众满意率低，在提拔时被拿下。这样就突出了在基层党建中的服务对象和群众的导向作用。”

　　党的十八大以来，本溪推行“党政机关下基层、党员干部进万家”、“在职党员进社区”、为民代理服务、窗口单位“四零”服务等载体实践活动，创建基层服务型党组织。“我们感觉到，在服务型党组织建设中，考核考评机制至关重要，这是真正的指挥棒。”本溪市委常委、组织部长刘国秀说，[全文]

真抓实改，决不搞虚晃一枪
 图片：干部作风转没转看看民意票几何

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深度关注

江苏徐州探索村级"四权"建设推进基层民主
乡村还权，改变农村治理方式的试验

　【核心阅读】 “农村的工作难做！”这是不少乡村干部发出的感叹。如何把农民的知情权、参与权、监督权等权利落到实处，有效纾解矛盾，密切干群关系，需要治理理念的突破和治理方式的创新。在这方面，徐州做出了有益的探索。从2011年的试点到现在的全面推行，如今，徐州村级事务村民参与决策的“四权”建设已成常态。徐州市委书记曹新平解释，“四权”建设就是通过完善和落实村党组织决策权、村民代表会议议定权、村委会执行权、群众监督权，形成完整的村级事务决策链和工作链，实现党组织作用发挥与村民自治的有效衔接。
　　改变治理方式迫在眉睫
　　“四权”建设，首先在徐州下辖的邳州市试行。 [全文]

红船观澜

用好用活评价这根指挥棒
　　加强基层服务型党组织建设，对服务质量的评价必不可少。一幢大楼盖完了，还有个验收程序，如果把基层服务型党组织建设看作是一个系统工程，那么评价机制就是检验工程合不合格、优不优秀的“检验员”。能否建立科学准确管用的评价机制，对服务群众的质量和效果打出符合实际的“分值”，并借此倒逼服务进一步改善，直接关系到基层服务型党组织建设的成效。[全文]

党员来信

党员来信：引入“第三方”测评
　　近期到一社区调研，社区正用第三方评价就社区党支部服务群众出行一事进行满意度测评，一番唇枪舌剑后，第三方评价小组向党支部开出“不满意”决定书。党支部书记当即表示，尊重第三方评价小组的决定，将积极整改，给群众一个满意的答复。[全文]

把“虚功”考实
　　前不久，一位在外地工作的朋友向我诉苦，说是每到年终考核前夕，负责党建工作的他都要加班加点赶资料。因为考核方式为上级单位打分，而决定上级单位打分高低的是所做资料质量的好坏，所以大家都不敢掉以轻心。不管实际工作成效如何，都要认真对照考核细则[全文]

考核别让“本本”淹没了实绩
　　最近，我们单位对服务型基层党组织建设进行考核时，出现了这样的问题：活动不经常、但资料健全的党支部得分比较高；工作扎实、但资料相对较少的单位却得分比较低，被考核部门意见很大。[全文]

党员论坛

少些“进一步加强”
　　把教育实践活动中的好经验、好做法以规章制度的形式固定下来，有利于更好地指导工作、服务群众。然而，一些地方或单位在建章立制的过程中过于重视数量而忽略了质量。仔细研究这些地方或单位制定的规章制度，会发现里面有许多“熟面孔”：一些规章制度是过去的翻版，只是制文时间做了更改；一些规章制度穿上了“进一步加强”的“马甲”，依旧讲着老一套的内容；还有一些则是换上新名称，摇身一变，“重获新生”。[全文]

整改不能放“小”
　　近日，听到某个领导干部说：“整改环节有重点地改改大毛病就行了，小问题可以先放一放。”笔者听闻，不以为然。突出问题、重大问题当然必须要改，但小问题也不应忽视。
　　“千里之堤，溃于蚁穴”，大问题往往是由小问题、小毛病“发酵”而成的。勿以恶小而不改，整改问题既要抓大，更不能放小。[全文]

再不能做字数规定了
　　“本周五召开某某会议，要求参会人员发言材料不低于2000字，发言不少于15分钟……”这是某单位在召开会议前对参会人员提出的要求。该单位明确规定发言材料的字数和发言时间，无非是想追求一定的场面和所谓的效果，或者是想防止个别人简单说几句话糊弄过关、应付了事。
　　召开会议的目的是发现并解决问题，会议发言材料质量的高低并不能用字数多少来衡量。即使是发言材料提出明确的字数要求，也依然防止不了少数想蒙混过关的人用一些空洞的文字或者是重复赘述的语句来应付。[全文]