党的十八大提出，要建立健全权力运行制约和监督体系；坚持用制度管权管事管人，要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调；推进权力运行公开化、规范化，让权力在阳光下运行。吉林省长春市通过合理分权、适度放权、有效用权“三部曲”科学配权，将各职能部门权力前移，让权力在“窗口”和百姓面对面，使权力运行廉洁高效。