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有這樣一群人,他們堅守在改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿,對群眾感情真摯、為民辦實事、深得群眾擁護——他們就是基層干部,生活在最基層,工作在最基層。為充分展現基層共產黨員的先鋒模范作用,本網特開設“最美基層干部”專欄,將陸續推出一批優秀基層黨員先鋒,與廣大網友一起走進他們,感受他們。
  本期先鋒人物為江蘇省南京市人民檢察院職務犯罪預防局局長林志梅。34年來,她始終牢記黨的宗旨,忠誠履職,常年深入機關、企業、社區、工地開展預防職務犯罪教育宣講活動,至今已宣講300多場。她還帶領南京檢察預防團隊積極探索預防職務犯罪的新機制新模式,其工作經驗被最高人民檢察院在全國推廣。

林志梅:她站在那裡,本身就是預防

    1996年,林志梅調入南京市檢察院新成立的職務犯罪預防處,目睹了一名名公職人員落馬而悔不當初、家庭破碎,她下定決心:“我們的預防隻要對一個人起到作用,就值了!”
  當時,職務預防犯罪工作在全國尚處於起步階段,沒有制度可循,職責內容也不明確。工作該怎麼做?林志梅思考著:反腐敗是民心所向,預防工作必須走到群眾中去。一天,單位接到了一份請求派員去企業講預防課的函,林志梅自告奮勇。宣講那天,看到台下黑壓壓坐著300多人,心裡有些慌。讀稿子的時候,她抬頭看了一眼台下,回到稿子上就找不到讀到哪一行了,便另起一段讀,台下傳來提醒:“讀過了!”
  "照稿子讀是不行的。一定要針對該單位的實際情況,要思路清晰、要觸動人心。"
出師不利的林志梅沒有氣餒,她一邊認真研究犯罪分子的"懺悔錄",從中尋找素材﹔另一方面苦學法律知識,將專業書籍放在包裡隨時翻看,終於在51歲讀完本科、54歲讀完研究生。
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林志梅:“防病”比“治病”更重要

林志梅(右)到青奧會工地檢查預防工作時與施工人員交流。
林志梅(右)到青奧會工地檢查預防工作時與施工人員交流。

   “防病”比“治病”更重要
  2003年,林志梅帶領團隊開始打造全新的預防載體“爭創無職務犯罪單位活動”。經過十年創建,現在1300多家單位參與,幾乎涵蓋了全市所有機關、事業單位和國企,最大限度遏制了職務犯罪發生。這項工作被最高人民檢察院譽為“開創了大都市預防職務犯罪工作新模式”推廣全國。
   “她站在那裡,本身就是一種預防!”
  林志梅的嚴苛出了名,她的自律更是出名。她嚴格遵守每天提前半小時上班、推遲一小時下班的“自定紀律”。從事預防工作以來,她與上百個企業打交道,為上千個單位上過預防課,但從沒吃過他們一口飯,沒拿過一分錢講課費。
   “她的認真,有時候到了‘較真’的地步”
  對於身邊朋友,林志梅一樣“無情”。前年,她一個閨蜜的愛人因為受賄接受調查。閨蜜來找她,想打探案情,她非但不幫忙,還把人家教訓一頓:“你是他妻子,平時不當好賢內助,現在來找人幫忙,怎麼行!”
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林志梅:“把徘徊在犯罪邊緣的人及時救回來”

   沒有干不好的崗位,隻要用心就能出彩
   1979年7月,在江蘇省長途電信局工作了近10年的林志梅被抽調到南京市人民檢察院,全新的領域,一切都要從零開始。為開展工作,她邊學、邊干、邊摸索,先后做過書記員,干過內勤,配合過反貪辦案……每一個崗位都干得有聲有色。
   讓預防職務犯罪觀念深入人心
   2007年3月,在林志梅的帶領下,南京市預防職務犯罪宣講團誕生了。宣講團以“一年一行業、一年一百場”的目標,深入南京市黨政機關、國有企事業單位、駐寧高校和基層社區。6年來,宣講團講了500多場次,使10多萬人接受了警示教育。
   小預防發揮大作用
  
“干部犯罪可能會毀了一家企業,‘豆腐渣’工程會威脅人民生命財產安全……我們必須介入重大工程的職務犯罪預防。”2006年,經林志梅提議,南京啟動“百項重大建設工程”職務犯罪預防工作,每年對全市100項重點工程開展職務犯罪預防。
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  林志梅(左)到工地進行預防宣傳。 林志梅(左)到工地進行預防宣傳。
 

林志梅:預防職務犯罪的“上醫”

林志梅認真學習文件。
林志梅認真學習文件。

    17年來,她致力於從源頭上遏制和減少腐敗,形成了一整套具有南京特色的預防職務犯罪工作機制。17年來,她帶領預防團隊干成了近十件全國一流的預防大事,形成了以“預防三寶”(爭創無職務犯罪單位、偵防一體化、百項重大工程預防)為代表的南京預防模式。
  “出了犯罪分子是你沒防好,平安無事是人家單位管得好。沒有社會支持的預防最后成了檢察院一頭熱。”提起當年到各家單位搞預防時碰到的困難,林志梅至今還嘆氣。可是,林志梅不服輸。她說,如果說腐敗是一種社會痼疾、查辦職務犯罪案件是“治病”的話,那麼預防職務犯罪工作則是一項治本、“防病”的事業,如果預防工作早做一步、深入一點,就可能防止更多的人墮入深淵。
  2001年3月16日,在林志梅的推動下,南京市預防職務犯罪工作指導委員會成立。這徹底改變了過去隻靠檢察機關單打獨斗的局面,走上各部門甚至全社會通力合作、齊抓共管的社會化預防大格局。
  《黃帝內經》說,上醫治未病,中醫治欲病,下醫治已病。如果把打擊職務犯罪比作治療少數職務人群的病,林志梅,無疑是一位“上醫”。
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