【党建周刊】乡镇干部的培养锻炼也需“转型升级”

乡镇干部的培养锻炼也需“转型升级”
实践摔打“腰板” 克服“本领恐慌”

　　随着改革的不断深化，基层各种利益关系不断调整，就业、社保、医保、土地征用、房屋拆迁等群众日常生产生活中出现的问题越来越多，解决难度越来越大。人民论坛的问卷调查显示，当被问到“新问题新挑战不断出现，您认为基层干部是否正遭遇‘能力危机’”时，67.67％的基层干部认为“是”。
　　同时，乡镇是抓落实的“最后一公里”，群众希望乡镇干部是“百晓生”“多面手”，什么政策都知道个一二三。面对不断出现的新问题新挑战及群众的新要求新期待，不少乡镇干部有了“本领恐慌”，并发出“老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用”的“感慨”。【详情】

“为官不易”是可喜变化

四川苍溪县广推村级党组织便民服务平台
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南京以加强基层服务型党组织建设引领社团发挥专业优势服务群众

　一排整洁的沿街门面房，不是店铺，而是社区居民的活动场所：医疗专家在免费诊疗、老年合唱团在放声高歌、放了学的小学生在集中活动……这是江苏南京市鼓楼区清河新寓社区平日里的场景。
　　近年来，清河新寓社区党委按照“党建引领社团、社团服务群众”的工作思路，号召党员积极参与、指导社团服务居民。
　　南京市委组织部负责人表示，加强基层服务型党组织建设，党组织和党员除了直接服务群众外，还要发挥好凝聚群众、发动群众的作用，才能把“服务”这篇大文章做好做实。[全文]

党员来信

不妨多些“‘乡官’村做”
　　当前，一些乡镇干部的“乡土气”不足饱受群众诟病。一方面，他们放不下“架子”，不愿意到村里去、到群众中去，为群众提供具体的服务；另一方面，他们不适应乡镇政府低重心运行的大趋势，找不到乡镇工作的着力点。可以说，这些干部上不接天线、下不接地气，悬浮在半空中。
解决这一问题，提高乡镇干部服务群众的能力，比较有效的措施是多一些“‘乡官’村做”，多让“乡官”下沉到村。【详情】

挂职锻炼忌“一挂了之”
　　最近，笔者一位在乡镇工作的同学被选派去挂职锻炼，一到新单位，就碰上了不少尴尬：单位领导先是让他熟悉岗位要求，就这样“晾”了个把月，之后的工作也都是跟跟班，站在边上看一看。挂职快结束时让他承担的一摊事，也因业务不熟悉、上手慢，效果打折扣。在同一批挂职人员中，遇到这种尴尬状况的干部还不少。
　　眼下，在部分乡镇干部挂职锻炼工作中，还存在着不少重选派轻管理、重接收轻使用等现象。有的单位只是完成了人员选派的规定动作，没有把后续跟踪、走访考评跟上去。有的单位把接收干部挂职锻炼当负担，有顾虑、怕麻烦，既不配师傅，又不压担子，挂职干部有劲使不出，投入的时间和精力也打了水漂。【详情】

集中培训不如送教上门
　　笔者从事基层干部教育工作。前一段，我们举办了新农村建设专题培训班，组织一批乡镇干部到党校进行为期3天的集中培训。本以为大家热情会很高，结果却不尽如人意，“翘课”频发，甚至出现了很多“替学者”。
　　有这么好的老师，这么优越的学习环境，竟还有干部“不买账”，我百思不得其解，私下向一位相熟的乡镇干部请教，才发现其中的问题。一方面，学习内容缺乏吸引力，集中授课，往往讲面上的问题多，并不能完全适应各自乡镇的实际；另一方面，学习方式过于僵化，乡镇工作千头万绪、突发性强，让乡镇干部脱产三五天封闭培训，难免会出现“身在心不在”的问题，学习效果难以保证。【详情】

党员论坛

开门搞活动门该怎么开
　　教育实践活动需敢开门而不要怕开门。有的干部不敢直接面对群众，害怕群众意见太尖锐，害怕翻陈年旧账，害怕开门过头，收不了场……破除这些心结，关键是要相信群众、依靠群众。干部应学会在群众参与中改作风，习惯在群众监督下干工作，有问题抓紧改，有病抓紧治。
　　教育实践活动应真开门而不要假开门。有的干部开门遮遮掩掩，自己在那边自说自话、自弹自唱，陷在闭门修炼、体内循环的狭窄空间里。【详情】

干部就该多“往下跑”
　　在现实生活中，有相当一部分为官者，不是整天呆在办公室里听汇报、看材料，就是想方设法“往上跑”。跑什么？无非就是跑关系、跑门路、跑上级，为自己日后升迁做打算，做铺垫。如此“往上跑”的为官者，怎能及时、准确地了解群众的疾苦，了解群众的呼声？
　　干部只有多“往下跑”，才能真正体察民情，了解民意。眼下，虽然农村生产生活条件发生了翻天覆地的变化，农民的生活水平也不断提高，但许多农民还是有许多新问题、新困难需要干部帮助引导和解决。而要切实帮助农民解决实际问题和困难，就必须跑到群众当中去，通过走一走，看一看，访一访，想一想，从中获取第一手材料，然后根据群众所想、所需，制定解决方案。【详情】

把“牢骚”当好声音听
　　践行群众路线，不倾听群众的心声，不听逆耳的忠言，总听“好声音”，达不到教育实践活动的预期效果，个别领导干部听惯了歌功颂德，对群众的牢骚声嗤之以鼻，对群众的正常意愿无法理解，与群众路线背道而驰，必须警醒。
　　下基层，访民意，搞调研是领导干部到基层听“真牢骚”的重要途径。但是个别领导干部下基层“雨过地皮湿”，浅尝辄止，这样的走访无法了解基层的真实情况，且白白浪费了人力物力。领导干部需沉下身子，实打实地到基层看一看，与群众面对面交流，心对心沟通，才能听到“真牢骚”，掌握基层最真实的情况。【详情】

乡镇干部的培养锻炼也需“转型升级” 实践摔打“腰板” 克服“本领恐慌”

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