四川苍溪县广推村级党组织便民服务平台 有事您就拨“711”

　　2013年12月7日是四川广元苍溪县云峰镇的“赶场天”，一大早，镇上的“711”指挥协调室便挤满了各村前来办事的党员干部。“我这次来镇上要办的事可不少呢。”狮岭村村支书张元松告诉记者，他要帮4位村民代办社会保险，还要替村里的核桃种植合作社咨询关于土地流转的新政策，此外还要为一位在外打工的村民补办身份证。

　　“711村级党组织服务平台”（以下简称“711平台”）是苍溪县2013年以来为实现群众需求与基层党组织服务有效对接的一项新探索，目前已覆盖该县全部789个行政村。

　　建立民生需求台账

　　“711平台”的设置，缘于苍溪县2012年底的一次农村调研。在这场调研中，无论普通村民还是村里的党员干部，都普遍反映农村基层党组织服务机制与实际需求脱节。

　　“天天都喊着党员服务群众，但有的服务项目群众不欢迎、不需要、不认可，好事办不好。”苍溪县委书记何海生说，服务群众首先要有一个让群众反映实际需求的平台。

　　2013年2月，苍溪开始在3个乡镇试点推行建立“711平台”。平台安装“711”尾号的群众需求热线电话（“71”代表党组织，“1”是需要的意思，“711”意为“党组织服务群众需要”），白天由村里党员干部值守，夜晚接转到村干部手机。“711平台”按照村民的实际需求，分类记录台账。

　　翻开狮岭村“711平台”的“民生需求”台账，平均每月都有100余件民生需求登记。狮岭村“711平台”值班村干部唐清远说，“711平台”从一建立就成了村里最繁忙的地方，“以前村干部是乡镇安排啥事做啥事，现在是按照群众的电话进行台账登记，有针对性地开展服务。”

　　推行三级解决机制

　　“张支书，我遇到难事了！”就在云峰镇狮岭村开通“711平台”电话的第二天，远在广东中山市打工的村民张明金就给平台打来电话，自己打工的工地急缺建筑工人，工期眼看就要延误了。村支书张元松赶紧根据该村的服务人员信息库挨个联系做过建筑工人的村民，一周后，村里20名建筑工人便坐上了去中山的客车。

　　为力争让每一件台账都能在服务平台得到办理，各村的“711平台”整合村组党员干部和本村专业人才，按照不同专长建立服务人员信息库和服务项目信息库。2013年5月，苍溪县在此基础上建立村、乡、县三级解决机制，并规定解决时限。

　　“村里的‘711平台’接到电话后，能现场处理的，立即分类调度服务人员现场服务，村里解决不了的，上报乡镇，乡镇10日内调度乡镇服务人员解决，乡镇解决不了的，上报县相关部门协调解决。”苍溪县委常委、组织部长李汀说。

　　据统计，全县各村“711平台”已经累计接到需求电话近2万次，共协调派出上万人次党员干部直接上门服务，5000余件群众需求在基层得到解决。

　　挂钩干部年度考评

　　“‘711平台’让村民对村支部的工作有了认同感。”白鹤乡柳池村支部书记代吉昌告诉记者：“村里发展产业、改水修路通过‘711平台’征求群众意见，年度支部测评群众满意度在原来基础上提高了20%。”

　　“711平台”的有效运转，奖惩机制很重要。苍溪制定了一整套制度，对党员干部的服务效果实行负积分制，累计扣2分的取消评优评先资格，累计扣5分的年度直接评为不合格。

　　“711平台”开通后，全县4000名机关干部认领服务岗位1.35万个，2万名党员认领服务岗位近3万个，3100多名留守儿童和530多名孤寡老人得到定期照顾，群众每年可节约行政审批办事成本300万元。

　　《 人民日报 》（ 2014年04月15日 18 版）