服务暖人心

服务，永恒的主题

——访辽宁省地税局副局长陈鲁鄂

结合党的群众路线教育实践活动，我省正在全省范围内开展“机关转作风、为民四服务”活动。辽宁省地税局作为执法部门和窗口单位，直接面对纳税人，活动开展得好坏关系到服务人民群众的成效，关系到党和政府的形象。日前，记者就相关问题采访了辽宁省地税局副局长陈鲁鄂。

记者：陈局长您好，请问您怎样理解这次在全省地税系统开展的“机关转作风、为民四服务”活动？

陈鲁鄂：“机关转作风”，就是要聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的表现，来一次大排查、大检修、大扫除，清除作风之弊、行为之垢；“为民四服务”就是要牢记党的全心全意为人民服务宗旨，发扬我们党密切联系群众这一最大政治优势，建设真正为人民群众服务的党和政府。就地税机关来说，就是要更好地为纳税人、为基层服务。

记者：活动的主要内容是什么？

陈鲁鄂：我们按照省委《关于在全省开展“机关转作风、为民四服务”实践活动的方案》，制定了活动实施方案，其主旨在于，以为纳税人、为基层服务为主题，认真履行职责，立足岗位服务；走进基层群众，主动上门服务；转变机关职能，优化公共服务；深化政务公开，推进阳光服务，引导组织各级地税机关和广大地税干部职工，践行党的宗旨，为建设富庶文明幸福新辽宁而奋斗。

记者：怎样使这次活动不走过场，取得实效？

陈鲁鄂：活动中要把握好这么几个问题：一是要搞好党的群众路线的学习教育。为纳税人、为基层服务不是“一阵子”，而是要“一辈子”。这就要求我们的党员干部掌握马克思主义群众观的立场、观点、方法，自觉践行党的“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，不仅做到一时一事，而且做到一生一世。二是认真清除机关存在的“四风”问题。只有机关存在的“四风”问题得到了彻底的清除，才能真正做到为民服务。三是要“开门”搞活动。要组织机关党员干部到纳税人中去、到基层去、到最能听到真实意见的人群中去、到最需要帮助的地方去。省地税局机关在活动中，开展了“走基层、访企业、接地气”活动，班子成员带领机关党员干部分别到全省14个市，深入基层一线和纳税人中间，听取意见建议，回答和解决纳税人遇到的问题。省地税局党组书记、局长常海还亲自带领机关党员干部到民心网，了解纳税人的诉求，认真进行梳理，凡是能够解决的及时解决。四是要注重制度建设。这次“机关转作风、为民四服务”活动的一个突出特点，就是要建立和完善为纳税人、为基层服务的制度。比如，立足岗位服务，要建立和完善服务承诺制、首问负责制、一次告知制、限时办结制等制度；主动上门服务，要建立领导机关和基层一线地税机关联系基层、联系群众、联系纳税人制度；优化公共服务，要转变机关职能，加强完善服务平台建设，下放和精简行政审批项目等等；推进阳光服务，要建立公开透明的办事制度和规则。

记者：活动取得了哪些成效？

陈鲁鄂：一是纳税人急盼的问题快改。针对纳税人对网上报税企业端系统常出故障的意见，强力推广新的网上报税系统，目前已经有14.7万户纳税人使用了新的网报系统，反映良好。二是建章立制从“根”上改。针对“民心网”涉税诉求办理质量和效率问题，已经明确了办理的工作流程，建立规章制度，保证“民心网”涉税诉求的办理质量和效率。三是结合工作抓整改。针对纳税人要求减轻税负和基层局要求减轻工作负担的情况，在7月中旬全系统的工作会议上，突出了职能转变这个主题，明确了减少和下放税务行政审批项目的4条要求和减轻纳税人办税负担和基层局工作负担的7项规定。目前，这项活动正在向深入发展。