開欄的話

• 　　習近平總書記在黨的十九大報告中強調，要推動社會治理重心向基層下移，把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰斗堡壘。基層治理是國家治理體系的重要組成部分。推進基層治理體系和治理能力現代化，必須把加強黨的領導和黨的建設擺在首位，以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理。   
      “八個大蓋帽管不了一個破草帽”，曾是“基層治理難、基層難治理”的一個縮影。隨著城市化進程的加快，原有的職能部門多頭執法管理、街道鄉鎮有責無權的“條散”“塊虛”問題日益突出，給基層治理帶來新的挑戰。近年來，北京市以“街鄉吹哨、部門報到”為抓手，積極探索黨建引領街鄉治理體制機制創新，有效整合凝聚基層治理的組織資源和社會力量，著力破解基層治理難題，取得了顯著成效。黨建引領基層治理的“北京實踐”深刻表明，黨建強則治理優，治理優則基層安。