西子“我们论坛”：小巷总理“把脉”政府工作

还社区居民一种自治的能力

沈利群 富阳市富春街道鹳山社区书记

社区工作千头万绪，社区工作者心有余而力不足，社区居民组长爱莫能助，社区总体面临工作量大人员少、任务重经费少、观望的多参与的少的现象严重。建议给社区减负、给社区工作者减负，规范社区居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的职能，还社区居民自治能力。

在项目准入上，减少职能部门压到社区的各项工作任务，让社区工作者从繁忙的行政工作中挣脱出来，全身心地沉下身子，深入到楼道中、居民家中，将群众的呼声第一时间掌握并上报。用心来关心社工、用行动来爱护社工，让社工也能有休息天、也能有节假日。

在经费保障上，社区经常会在传统节假日开展诸如文艺晚会、运动会、庆典仪式等各种庆祝活动，丰富群众的文化生活、激发居民爱家乡爱社区的热忱，但是所有的活动经费都不能满足，社区倍感压力大增。

在工作力量上，以本社区为例，9000多名居民、3014户在册居民、318名在册党员、485名机关事业单位在职党员、2000多名育龄妇女、1600多名60周岁以上的老年人、1700多名基本医疗保险参保人员……工作量大、人员少，现有的8名专职社工、4名自聘人员筋疲力尽。

在管理机制上，富阳社区现除社区党委、居委会、居务监督委员会、公共服务站等四块牌子外，开放式社区还兼有一块社区物业管理所的牌子，还要具体负责社区日常环境卫生的整治、保洁、管理等工作，使社区工作者更是疲于应付。建议将社区物业管理推向市场化，日常保洁纳入环卫，也就是所谓的“三把并一把”的模式，由社区监管。