讓公務員考錄成為“玻璃房子裡面的競爭”
遼寧省公務員局考試錄用處承擔著組織實施全省考試錄用公務員工作的重要責任。多年來,考試錄用處全力打造遼寧平安考錄品牌,創建平安考錄工作機制,營造了公開、公平、公正的公務員錄用考試環境,實現了考錄工作零差錯、零事故。在2013年8月中組部、人力資源和社會保障部、國家公務員局召開的五年一次的全國公務員考試錄用工作會議上,遼寧省被確定為大會發言單位,考錄工作成效得到中央公務員主管部門領導的充分肯定,其經驗在全國推廣。
狠抓考錄基礎建設,提高依法考錄水平
幾年來,考試錄用處把制度建設、健全操作規程作為一項重點工作,實現了考錄工作處處有法可依、事事有章可循。
根據公務員法和《公務員錄用規定(試行)》,結合遼寧工作實際,制發了《遼寧省公務員錄用實施辦法(試行)》及申報編制招錄計劃、筆試、面試、資格審查、體檢、考察每個重要環節的操作細則。2012年,在全國率先將公務員考試錄用工作納入省政府對各市政府績效考評項目,確保各級政府及公務員主管部門按統一標准規范實施考錄工作。在總結多年實踐經驗的基礎上,制定了《考試錄用公務員操作規范(試行)》和《考試錄用公務員考核評比量化標准(試行)》,將考錄工作全程設計為110個操作流程,並確定每個流程相應的工作內容、標准及要求。將110個操作流程歸並為7個方面52條量化考核標准,分項賦分。推進實施考試安全管理工作責任制,以省公務員主管部門領導作為召集人,聯合紀檢監察、宣傳、教育、公安、經信等12個部門,建立了公務員錄用考試考務聯席會議制度,形成了各相關職能部門齊抓共管的考錄工作新格局。
完善考錄政策,健全公平考錄機制
考試錄用處始終堅持把縣鄉機關補充人員作為考錄工作重點。為穩定基層機關公務員隊伍,從2008年起出台了縣以下機關新錄用公務員三年服務期規定﹔探索實施了鄉鎮機關招錄部分人才本土化政策,著力解決艱苦邊遠地區機關和基層機關招人難、留人難問題﹔積極引導應屆高校畢業生到基層建功立業,實施了定向招錄大學生志願服務基層項目人員政策,共選拔877名服務期滿優秀大學畢業生志願者進入縣鄉機關工作。
面試是社會和考生最為關注的考試環節。從2008年起,實行了全省各地面試工作的“三統一”,即統一面試時間、統一面試題本、統一面試程序﹔推行了考生隱去姓名參加面試和面試考官、考生雙抽簽以及面試考官異地執考制度,每次面試全省都異地交流1200多名考官﹔舉辦了14期面試考官培訓班,建立了3000人的高素質面試考官隊伍,擴大了考官隊伍來源,全面推行了考官持証上崗制度﹔2010年,協調省財政投入近百萬元,在沈陽炮兵學院建設了面試基地,設置了30個帶有空調及監控設備的規范化面試考場,邀請紀檢監察部門監督員進入考場全程監督面試工作,杜絕了考官打關系分、人情分情況的發生。
堅持以人為本,提升服務質量
考錄工作是公務員管理工作中唯一一項與社會發生廣泛聯系的窗口工作,歷來備受社會各界和廣大考生所關注。考試錄用處始終注重對招錄機關和廣大考生提供優質服務。在審核全省招考計劃時,積極指導招錄機關科學設定資格條件,集中全處力量核准對外發布出去的每條信息﹔對招考數量較多的部門,直接到用人機關上門服務。從2010年起,將全省年度招考公務員時間確定在上半年,與普通高校應屆畢業生的畢業時間相銜接,深受廣大應屆畢業生的歡迎。在組織報名期間,除發布招考公告之外,還編制了專業指導目錄、報考指南,詳解招錄工作的各項政策。開通了考試錄用處政策咨詢及各級公務員主管部門、招錄機關100多部咨詢電話,公休日照常為考生提供咨詢服務。由於考錄政策的不斷完善、嚴格的考錄管理和對廣大考生的優質服務,基本實現了考生零投訴、零信訪。
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