服務暖人心

能人警察馮欣

“老百姓都說：‘馮警官是能人’。其實我不是什麼能人，我只是一個普通的片兒警，隻要是群眾的事，無論大小，我都會盡心盡力，想方設法去辦。這是我的義務，更是一個人民警察的職責。”

這是鐵嶺市公安局紅旗分局優山美地社區民警馮欣在一次報告的結尾中說的一段話。“能不能”，且看馮欣都做了什麼。

園區治安的管理員

2008年，馮欣主動申請從鐵嶺市局機關下派到基層工作，分管優山美地社區，做起了社區民警。剛到社區，馮欣面對的是一個毫無頭緒、矛盾糾結的亂攤子。第一次下去走訪時，一連敲了十幾家門，沒有一個開門的，最后總算敲開了一家，那家主人順著門縫問：“你是干啥的？”“我是新來的片兒警，想和你了解一下園區的情況。”馮欣禮貌地說。沒想到那位居民卻毫不客氣地說：“我不認識你，你要是警察你就干點正事，園區都亂成什麼樣了，你管管行不？”說完就把門關上了。

當時的優山美地社區，道路泥濘不堪，建材和生活垃圾到處都是，3000多民工居住在分散的工棚裡，工余時間酗酒、打架、擾民，盜竊和治安案件時有發生。民工和大小包工頭之間經常因工資糾紛發生上訪案件，工地管理混亂。那段時間，登記務工人員和流動人口成了馮欣最主要的工作。一天，有個企業的工作人員來辦戶口，他胸前挂著的胸牌，給了馮欣靈感和啟發。他想能不能用“卡”來管理務工人員，把治安管理和經濟管理挂上鉤呢。馮欣主動與開發商和建筑商聯系，讓民工都到他這兒登記，辦理務工卡，讓他們憑卡到開發商那裡領取工資，這樣就減少了建筑商拖欠農民工工資的問題，也破解了流動人口實名管理難的問題。

2009年到2012年，馮欣管理過的13621名務工人員，沒有一件拖欠工資的事情發生，園區也沒發生過一起治安案件。

小區矛盾的調解員

治安變好了，馮欣開始琢磨調解小區裡的矛盾糾紛。小區的主要矛盾就是業主和物業公司的矛盾。有一回，一戶居民家的窗戶壞了，讓物業去維修，物業說他沒交物業費，不給維修。業主說你修好我才能交費，這事惡性循環下去，就成了物業和業主之間的死結。有一回馮欣看見兒子用支付寶在淘寶網上買東西，就想：自己能不能充當物業和業主之間那個支付寶呢？業主把物業費先暫時放在馮欣這兒，物業服務到位了，馮欣再和業主共同把錢交給物業，這死結不就打開了嗎？這樣馮欣就成了他們之間的“第三方平台”，切實改變了物業和業主的矛盾關系，小區也就變得越來越和諧了。

在馮欣的轄區旁邊，有兩棟棄管樓，住的大多是上了年紀的老人。2011年正月初六，這兩棟樓因為自來水進戶管線斷裂停水已經10天了，他們找了很多部門，誰也不管。居民們的情緒從不滿轉化成了激憤，紛紛搬出雜物，堵住了社區通往市區的唯一一條道路，聽說這一情況，馮欣馬上趕到現場，和居民說，“你們在這堵道也不是辦法，你們把路讓開吧！這事我想辦法幫你們解決。”居民們聽馮欣這樣說，就搬開了雜物，讓出了道路。馮欣馬上聯系到自來水公司、物業和產權單位，組織三方共同協商解決問題，緊接著又和他們一起組織施工，隻用半天就恢復了供水。老百姓高興地拉著馮欣的手說：“你可給我們解決大事了。”

從那以后，樓裡的群眾都夸馮欣是能人。但沒想到的是，還有更大的難題在等著他。

小區煤氣“安裝員”

沒過幾天這些住戶又來找馮欣說，這兩棟樓建成26年以來，始終沒有煤氣用，大伙隻能用電磁爐或者煤氣罐，特別不方便。他們試探性地問：“馮警官，你能不能幫我們協調一下，把煤氣接通。”面對這一要求，馮欣也犯難了，安裝煤氣的費用可不是小數目，但是看到那些熱切期盼的眼神，馮欣決定試一試。

馮欣帶著社區居民多次找開發商經理，懇請幫助解決煤氣管線安裝費用。經理最后答應出資。

資金的問題解決了，但施工是個更大的難題。因為樓裡不少住戶裝修時私改戶型，室內管線根本無法施工，要想安裝煤氣必須在室外架設管道。眼看工程沒有進展，馮欣一次又一次地往煤氣公司跑，最后，馮欣的誠意終於打動了他們。2011年9月28日，兩棟樓裡105戶居民終於用上了方便安全的煤氣，大家熱烈慶祝，還特意拉起了橫幅、制作了錦旗感謝馮欣。

5年過去了，馮欣的頭發白了，眼睛花了，糖尿病也重了，但他從來沒有后悔過。

在黨的群眾路線教育實踐活動中，遼寧省地稅局通過走基層、開門搞活動等方式，認真聽取群眾意見，促進機關轉作風，實施“為民四服務”具體行動。本期，除了局領導訪談，還報道了沈陽市和平區地稅局和沈陽市大東區地稅局為民服務的先進事跡。