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與時俱進話黨章

□ 沈傳寶 李東方 張士義
2012年12月28日13:35   來源:人民網-中國共產黨新聞網
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1973年8月,黨的第十次全國代表大會,通過了“新”黨章。十大黨章延續了九大黨章的錯誤。總綱部分,保留了九大黨章關於黨的性質、指導思想、基本綱領、基本路線等規定,刪去了有關林彪的一段話,結構和內容做了一些調整。條文部分修改不多,總的字數略有減少。和九大黨章比較,主要是充實了兩條路線斗爭經驗的內容。

具體修改情況如下:

一、刪掉了“五十字建黨大綱”,隻規定“中國共產黨是無產階級的政黨,是無產階級的先鋒隊”。

二、強化了“文化大革命”和“無產階級專政下繼續革命”的理論,強調“文化大革命”是“鞏固無產階級專政,防止資本主義復辟的政治大革命。這樣的革命,今后還要進行多次”。刪除了九大黨章關於解決階級矛盾隻能靠馬克思主義的不斷革命的理論和實踐來解決的提法,直截了當地表述為“隻能靠無產階級專政下繼續革命的理論和實踐來解決”。

三、新增加了“全黨同志要有敢於反潮流的革命精神”的規定。所謂反潮流,就是反對搞修正主義、搞分裂、搞陰謀詭計的惡流。把“三要三不要”寫進總綱。在黨員必須做到的第一條、基層黨組織任務的第一條中,增寫了“批判修正主義”的內容。根據“要在群眾斗爭中培養千百萬無產階級革命事業的接班人”的要求,在總綱部分加了要培養接班人的內容,條文部分加了各級領導機關要實行老、中、青三結合的原則。吸收了各單位關於加強黨的一元化領導的建議,在條文部分規定:國家機關、人民解放軍和各個革命群眾組織,“都必須接受黨的一元化領導”。

四、把理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評三大作風寫進總綱。關於接受群眾的批評監督問題,在條文部分增加了一句話:“決不允許壓制批評、打擊報復。”堅持無產階級國際主義,這次修改又寫上要“反對大國沙文主義”。

鄧小平后來指出:“九大、十大搞的黨章,實際上不大像黨章,黨員有些什麼權利和義務,究竟怎麼樣才算個共產黨員,不合條件怎麼辦,都沒有規定好,需要修改。”

十一

1977年8月,黨的第十一次全國代表大會對十大黨章進行了修改,恢復了八大關於把中國建設成四個現代化的社會主義強國的提法,在總綱及有關條文中增寫了關於民主集中制的內容,提出黨要認真執行“任人唯賢”的干部政策等。但是,由於十一大仍然肯定十大的政治路線和組織路線,修改后的黨章沒能清除“左”傾錯誤的影響,繼續沿用了“文化大革命”的錯誤理論、政策和口號。這些錯誤在黨的十一屆三中全會后才得以徹底糾正。

十一大對黨章的修改,主要體現在以下幾個方面:

一、強調“高舉和捍衛毛主席的偉大旗幟”。總綱部分寫上了“毛主席的旗幟,是我們黨團結戰斗、爭取勝利的偉大旗幟”,明確規定:“全黨一定要永遠高舉和堅決捍衛馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想的偉大旗幟,保証我們黨的事業繼續沿著馬克思主義路線勝利前進。”

二、對十大黨章關於黨的性質的表述做了修改和補充。指出:“中國共產黨是無產階級的政黨,是無產階級的階級組織的最高形式,是由無產階級先進分子所組成的、領導無產階級和革命群眾對於階級敵人進行戰斗的朝氣蓬勃的先鋒隊組織。”針對“四人幫”的唯心主義泛濫、形而上學猖獗,在總綱指導思想一段中,增寫了“黨堅持反對修正主義,反對教條主義和經驗主義。黨堅持辯証唯物主義和歷史唯物主義的世界觀,反對唯心主義和形而上學的世界觀”。

三、對十大黨章關於黨的基本綱領和基本任務的表述做了修改。規定:“中國共產黨在整個社會主義歷史階段的基本綱領,是堅持無產階級專政下的繼續革命,逐步消滅資產階級和一切剝削階級,用社會主義戰勝資本主義。黨的最終目的,是實現共產主義。”增寫了“中國共產黨堅持黨在整個社會主義歷史階段的基本路線。要正確區別和處理敵我矛盾和人民內部矛盾,鞏固和加強無產階級專政”,“在本世紀內,黨要領導全國各族人民把我國建設成為農業、工業、國防和科學技術現代化的社會主義強國”等。

四、在總綱中增寫了關於黨的民主集中制的內容,並在其他有關條款中增加了相關規定。規定黨的中央委員會,地方縣和縣以上、軍隊團和團以上各級黨的委員會,都設立紀律檢查委員會﹔各級紀律檢查委員會由同級黨的委員會選舉產生,並在同級黨委的領導下進行工作。其任務是:加強對黨員的紀律教育,負責檢查黨員和黨員干部執行紀律的情況,同各種違反黨的紀律的行為作斗爭,受理黨員的申訴和控訴,並受理黨外群眾對黨員的控訴。

五、在總綱中增寫了黨的干部路線和作風建設問題。規定:“要按照毛主席提出的五項條件,在群眾斗爭中培養和造就千百萬無產階級革命事業的接班人。”“全黨必須保持和發揚群眾路線、實事求是的優良傳統,保持和發揚理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評的作風,保持和發揚謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風,防止黨員、特別是黨的干部利用職權謀取任何特權,同資產階級思想和作風作堅決的斗爭。”在“黨員”、“黨的基層組織”等章中,也做了相應的補充。

六、對共產黨員的要求和黨的基層組織的任務做了一些補充和修改。對黨員提出了八項要求,作了黨員預備期的規定,預備黨員一律經過一年的預備期才能轉為正式黨員。

(責編:楊媚、權娟)


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