官民沟通的情商考验

方法病：手段齐上，措施过头

毛泽东同志有句名言：“政策和策略是党的生命，各级领导同志务必充分注意，万万不可粗心大意。”这句话意在提醒党的各级干部，在制定政策时不能脱离实际，在执行过程中必须讲究方法，把原则性和灵活性结合起来。

现实生活中，某些剑走偏锋的干部依然习惯性地采用强制甚至暴力的方式迫使民众服从，常常导致干群矛盾加深、政府威信下降。

据《中国青年报》报道，河南省郾城县大刘镇好打抱不平的村民徐林东替一家都是残疾人的邻居张桂枝在宅基地纠纷一事上打抱不平，自1997年起帮她写材料、到各级政府有关部门反映问题。2003年10月，不堪徐林东“找麻烦”的当地政府把正在北京上访的徐林东抓回来，将其送进了驻马店市精神病医院；2009年12月，又将其转移到漯河市精神病医院。就这样，一个正常人被关在精神病院六年半。其间，镇政府每个月向医院交1500元的治疗费。在徐林东的病历上，没有监护人的签字，“联系人”一栏的名字为假名“赵振”，在“与病人关系”一栏注明为：干群(干部与群众的意思)。徐林东从护士口中得知，如果他再上访“找事儿”，镇领导就会被免职，所以不让他出去。

《中国青年报》有个《一周舆情综述》专栏，每周刊登一桩突发公共事件和热门话题。该报曾对2009年10月24日到2010年11月2日该栏目涉及的221件网络舆情进行盘点，征地补偿和暴力拆迁成了网络舆论的一个痛点，多达20件，其中65%的个案中发生流血冲突。

有社会学家指出，利益诉求的多元化使群众很容易“抱团”表达相同诉求，形成聚合效应。在此情况下，某些官员往往不能采取理性、温和、富有诚意的措施解决问题，反而采取“为丛驱雀，为渊驱鱼”的极端方法。比如，有些基层干部认为“老办法不管用，软办法不顶用”，推崇“三分道理七分蛮”的工作法：一遇到难题和矛盾，动辄采取“通不通，十分钟；再不通，龙卷风”的手段。

中山大学行政管理研究中心蔡立辉教授认为：“很多的群体事件和上访事件表明，有90%是政府的问题。”这往往是由于某些政府官员不能进行换位思考，在处理干群矛盾时态度蛮横、语言过激、措施过头，结果导致小事搞大、大事搞炸，矛盾不断升级。