十七
2007年10月，党的第十七次全国代表大会对党章做了进一步修改，重点反映党的十六大以来党的理论创新成果、党和国家事业发展的新要求，根据新形势新任务充实对党员、党的干部和党的各级组织的要求，完善党内有关制度。
主要修改内容如下：
一、总纲部分增写了关于科学发展观的表述。增写的第七自然段表述为：十六大以来，党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，集中全党智慧，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
二、总纲部分增写了第八自然段，强调改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。
三、总纲第九自然段在阐述社会主义初级阶段基本国情和现阶段奋斗目标时，增写了必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的内容，并将党的基本路线表述的最后一句改为“为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗”。增写了实施人才强国战略、促进国民经济又好又快发展、坚持对外开放的基本国策、提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性等内容。
四、增写了中国共产党领导人民发展社会主义市场经济、构建社会主义和谐社会的两个自然段，充实了关于发展社会主义民主政治的内容，充实了发展社会主义先进文化的内容。
五、为体现党对人民军队建设的新要求，增写了切实保证人民解放军履行新世纪新阶段军队历史使命的内容。为全面体现党的民族政策，根据党的十六届六中全会精神，党章总纲第十九自然段第一句修改为中国共产党维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，并增写了帮助少数民族和民族地区发展经济、文化和社会事业，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的内容。还增写了全面贯彻党的宗教工作基本方针，团结信教群众为经济社会发展作贡献的内容。在统一战线构成的表述中增写了社会主义事业的建设者的内容。根据“一国两制”条件下我们党治国理政的新要求，增写了促进香港、澳门长期繁荣稳定的内容。增写了坚持和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略，统筹国内国际两个大局，努力推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界的内容。
六、在党的建设基本要求中，增写了深入贯彻落实科学发展观的内容。党的领导的自然段增写了坚持科学执政、民主执政、依法执政的内容，明确提出了促进经济社会全面发展的要求。对党员和党的干部提出了新要求。对党员必须履行的义务作了补充，增写了学习科学发展观和学习法律知识，带头实践社会主义荣辱观的内容。对党的干部提出了新的要求，增写了带头贯彻落实科学发展观，加强道德修养的内容。
七、对党的组织制度做出新规定。一是增写了党的各级组织要按规定实行党务公开，党的各级代表大会代表实行任期制，党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度等方面的内容。二是对党的中央组织和地方组织的工作制度做出了新规定，增写了中央政治局向中央委员会全体会议报告工作、接受监督，党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作、接受监督的内容。三是对党的基层组织提出了新要求：将“社会团体、社会中介组织”改用社会组织来表述；关于党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会选举办法的规定，增写了提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见的内容；“基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准”；增写了组织党员学习科学发展观和学习法律知识的内容，把“对党员进行教育、管理和监督”修改为“对党员进行教育、管理、监督和服务”；增写了加强和改进流动党员管理的内容。
十七大党章及时反映了党在理论创新和实践发展中取得的最新成果，对在新形势下更好地规范和指导党的工作和党的建设发挥了重要作用。
2012年11月14日，中国共产党第十八次全国代表大会审议并一致通过十七届中央委员会提出的《中国共产党章程（修正案）》。大会一致同意在党章中把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南，并要求全党同志更加深入地学习科学发展观，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断完善贯彻落实科学发展观的体制机制，把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。
党章总纲部分的修改，主要有以下五个方面：
一是对科学发展观做了阐述,指出：科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。
二是增写了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义制度的内容，有利于全党深化对中国特色社会主义的认识、全面把握中国特色社会主义的内涵。
三是将生态文明建设写入新党章并做了阐述，形成了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五位一体的中国特色社会主义事业总体布局。增加了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展；发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，完善中国特色社会主义法律体系；建设社会主义文化强国，加强社会主义核心价值体系建设；构建社会主义和谐社会，必须保障和改善民生，使发展成果更多更公平惠及全体人民，加强和创新社会管理等内容。这就进一步丰富了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的内容，对全党同志更加自觉、更加坚定地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，全面推进社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明建设，团结带领全国各族人民不断夺取中国特色社会主义新胜利具有十分重要的作用。
四是将“只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”写入党章，有利于全党更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。
五是将十七大以来党的建设的新成果、新认识、新要求充实到党章关于党的建设总体要求中，使党的建设的主线、总体布局、总体目标更加完善，有利于全面推进党的建设新的伟大工程。如：正视党面临的考验和风险，重视加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平；提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党；全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想、统一行动，切实做到求真务实，尊重党员主体地位，加强对主要领导干部的监督，等等。
与总纲部分的修改相衔接，对党章部分条文也作了适当修改。如：规定认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，是广大党员应尽的义务；积极创先争优，组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，是党的基层组织的基本任务；选拔干部要按照德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤；党要更加重视监督干部；党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。把这些内容写入党章，有利于全党同志坚持党的指导思想、增强学习贯彻科学发展观的自觉性和坚定性；有利于更好坚持公道正派的用人作风、树立正确用人导向、提高选人用人公信度，促进干部健康成长；有利于推动干部队伍特别是主要领导干部进一步提高各方面素质，更好发挥表率作用。
党的十八大要求，党的各级组织和全党同志高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，更好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持党要管党、从严治党，进一步加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。这是党在新的历史起点上发出的动员令，必将对党的事业发展产生重大而深远的影响。
（作者单位：中共中央党史研究室）
（《刊授党校》杂志授权人民网－中国共产党新闻发布，请勿转载）
