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与时俱进话党章

□ 沈传宝 李东方 张士义
2012年12月28日13:35   来源:人民网-中国共产党新闻网
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1973年8月,党的第十次全国代表大会,通过了“新”党章。十大党章延续了九大党章的错误。总纲部分,保留了九大党章关于党的性质、指导思想、基本纲领、基本路线等规定,删去了有关林彪的一段话,结构和内容做了一些调整。条文部分修改不多,总的字数略有减少。和九大党章比较,主要是充实了两条路线斗争经验的内容。

具体修改情况如下:

一、删掉了“五十字建党大纲”,只规定“中国共产党是无产阶级的政党,是无产阶级的先锋队”。

二、强化了“文化大革命”和“无产阶级专政下继续革命”的理论,强调“文化大革命”是“巩固无产阶级专政,防止资本主义复辟的政治大革命。这样的革命,今后还要进行多次”。删除了九大党章关于解决阶级矛盾只能靠马克思主义的不断革命的理论和实践来解决的提法,直截了当地表述为“只能靠无产阶级专政下继续革命的理论和实践来解决”。

三、新增加了“全党同志要有敢于反潮流的革命精神”的规定。所谓反潮流,就是反对搞修正主义、搞分裂、搞阴谋诡计的恶流。把“三要三不要”写进总纲。在党员必须做到的第一条、基层党组织任务的第一条中,增写了“批判修正主义”的内容。根据“要在群众斗争中培养千百万无产阶级革命事业的接班人”的要求,在总纲部分加了要培养接班人的内容,条文部分加了各级领导机关要实行老、中、青三结合的原则。吸收了各单位关于加强党的一元化领导的建议,在条文部分规定:国家机关、人民解放军和各个革命群众组织,“都必须接受党的一元化领导”。

四、把理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大作风写进总纲。关于接受群众的批评监督问题,在条文部分增加了一句话:“决不允许压制批评、打击报复。”坚持无产阶级国际主义,这次修改又写上要“反对大国沙文主义”。

邓小平后来指出:“九大、十大搞的党章,实际上不大像党章,党员有些什么权利和义务,究竟怎么样才算个共产党员,不合条件怎么办,都没有规定好,需要修改。”

十一

1977年8月,党的第十一次全国代表大会对十大党章进行了修改,恢复了八大关于把中国建设成四个现代化的社会主义强国的提法,在总纲及有关条文中增写了关于民主集中制的内容,提出党要认真执行“任人唯贤”的干部政策等。但是,由于十一大仍然肯定十大的政治路线和组织路线,修改后的党章没能清除“左”倾错误的影响,继续沿用了“文化大革命”的错误理论、政策和口号。这些错误在党的十一届三中全会后才得以彻底纠正。

十一大对党章的修改,主要体现在以下几个方面:

一、强调“高举和捍卫毛主席的伟大旗帜”。总纲部分写上了“毛主席的旗帜,是我们党团结战斗、争取胜利的伟大旗帜”,明确规定:“全党一定要永远高举和坚决捍卫马克思主义、列宁主义、毛泽东思想的伟大旗帜,保证我们党的事业继续沿着马克思主义路线胜利前进。”

二、对十大党章关于党的性质的表述做了修改和补充。指出:“中国共产党是无产阶级的政党,是无产阶级的阶级组织的最高形式,是由无产阶级先进分子所组成的、领导无产阶级和革命群众对于阶级敌人进行战斗的朝气蓬勃的先锋队组织。”针对“四人帮”的唯心主义泛滥、形而上学猖獗,在总纲指导思想一段中,增写了“党坚持反对修正主义,反对教条主义和经验主义。党坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观,反对唯心主义和形而上学的世界观”。

三、对十大党章关于党的基本纲领和基本任务的表述做了修改。规定:“中国共产党在整个社会主义历史阶段的基本纲领,是坚持无产阶级专政下的继续革命,逐步消灭资产阶级和一切剥削阶级,用社会主义战胜资本主义。党的最终目的,是实现共产主义。”增写了“中国共产党坚持党在整个社会主义历史阶段的基本路线。要正确区别和处理敌我矛盾和人民内部矛盾,巩固和加强无产阶级专政”,“在本世纪内,党要领导全国各族人民把我国建设成为农业、工业、国防和科学技术现代化的社会主义强国”等。

四、在总纲中增写了关于党的民主集中制的内容,并在其他有关条款中增加了相关规定。规定党的中央委员会,地方县和县以上、军队团和团以上各级党的委员会,都设立纪律检查委员会;各级纪律检查委员会由同级党的委员会选举产生,并在同级党委的领导下进行工作。其任务是:加强对党员的纪律教育,负责检查党员和党员干部执行纪律的情况,同各种违反党的纪律的行为作斗争,受理党员的申诉和控诉,并受理党外群众对党员的控诉。

五、在总纲中增写了党的干部路线和作风建设问题。规定:“要按照毛主席提出的五项条件,在群众斗争中培养和造就千百万无产阶级革命事业的接班人。”“全党必须保持和发扬群众路线、实事求是的优良传统,保持和发扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风,保持和发扬谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风,防止党员、特别是党的干部利用职权谋取任何特权,同资产阶级思想和作风作坚决的斗争。”在“党员”、“党的基层组织”等章中,也做了相应的补充。

六、对共产党员的要求和党的基层组织的任务做了一些补充和修改。对党员提出了八项要求,作了党员预备期的规定,预备党员一律经过一年的预备期才能转为正式党员。

(责编:杨媚、权娟)


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