策劃導言
2月下旬，一則有關“一票否決”的新聞引發輿論的熱議。
據《中國青年報》等媒體報道，為加強新形勢下的黨員管理工作，廣東在探索處置不合格黨員工作中設立了八個試點單位，各試點單位分別制定了“不合格黨員”的具體標准。引發輿論質疑的是，有的試點單位規定，黨員“參與集體上訪”將被“一票否決”﹔有的試點單位規定，黨員“本人或其家庭成員在征地拆遷中不配合工作、阻礙工作的開展”也將被“一票否決”。這裡所說的“一票否決”，是對由此被認定為“不合格”的黨員進行勸退或除名。
有黨建專家指出，這種做法實際上背離了中央強化黨員管理的初衷，是對“一票否決”行政手段的濫用。
作為一種超常規的剛性措施，“一票否決”對於嚴肅法紀、推行政令有著特殊的威懾力量，但如同“猛藥”一樣，不宜過多，更不可濫用。值得關注的是，近年來一些地方和部門為強力推進某項工作，自行列入“一票否決”的考核內容越來越多，使“一票否決”呈現出泛化趨勢，令廣大基層干部不堪重負。
在“一票否決”不斷增多的巨大壓力下，一些地方和部門往往以竭澤而漁、飲鴆止渴甚至弄虛作假的方式尋求“對策”，不但加大了行政成本、浪費了社會資源、抵消了政策效力、助長了形式主義，甚至在一定程度上激化了干群矛盾。
黨的十八大報告強調，“法治是治國理政的基本方式”。3月17日，李克強總理在中外記者會上談到法治政府建設時明確提出：“要把法律放在神聖的位置，無論任何人、辦任何事，都不能超越法律的權限，我們要用法治精神來建設現代經濟、現代社會、現代政府。”
在以法治精神建設現代政府的目標下，令人眼花繚亂的“一票否決”理當遵循法治原則予以規范。這是時代發展的必然要求，也是廣大基層干部發出的強烈呼聲。
（黑龍江《黨的生活》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）
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