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策劃導言
今年1月，中國人民大學危機管理研究中心完成《官員形象危機2012報告》。該報告主持人唐鈞在接受媒體採訪時坦言：“2012年，官員形象危機處於高危狀態——危機事件高發、易發，社會負面影響增多，官員形象的形勢更加嚴峻。”
一個顯而易見的問題是，官員形象出現危機，不可避免地影響政府的形象，繼而傷害政府的公信力。
近段時間，一些發生在官員身上令人震驚的社會新聞不時引發輿論的高度關注，而最具爆炸性、最奪人眼球的大概當數重慶的“視頻門”系列事件了。
2012年11月下旬，有人在網上爆出重慶市北碚區委書記雷政富的不雅視頻。63小時后，雷政富被免去職務並接受立案調查。出人意料的是，雷政富的下馬不過是個序幕——兩個月后，即今年1月24日，又有十名重慶市廳局級官員和國企高管因牽涉不雅視頻事件被免職。消息一經發布，輿論一片嘩然。
令公眾感到震驚的是，不雅視頻引發的重慶官場“地震”，皆源自幾年前不法分子設的一個“局”。
近年來，官員受騙上當的事件並非個案，不法分子的設局類型也不隻色誘一種。每一起“引官入局”事件曝光之后，都引來社會輿論的熱議、質疑乃至嘲笑。此類事件造成的嚴重危害與惡劣影響，已遠非“入局”當事人的所在部門為之蒙羞了。
當那些“引官入局”的真相被揭開之后，人們不能不產生這樣的疑問：心懷叵測的不法分子，為何要把設局的目標鎖定在某些官員身上？面對某些並不高明的詐騙手段，那些智商並不低的官員為何屢屢“上鉤”？
問題是時代的聲音。有專家指出，在高科技手段不斷推陳出新的今天，不法分子的設局手段日趨隱蔽化，誘惑形式也日益多樣化。如何切實警醒各級官員牢記前車之鑒，避免“入局”悲劇的重演，絕不是一個小問題。
【案例篇】
無論一個人有什麼樣的政治信仰或宗教信仰，終歸存在人性的弱點。而人性的弱點就是設局者得以大行其道的“通行証”。
設局：用的是攻心術，擺的是迷魂陣
□ 龍博文 曉 理
2008年，一個把自己打扮成“港商”的木匠，在騙倒了一堆大小領導后頗為得意地宣稱：“阿基米德說過，如果給他一個支點，他能撬動整個地球﹔我的定律是：抓住一個政府領導的弱點，就能攪動一座城市。” 平心而論，假港商的這番話看似狂妄，但不算吹牛，因為他就是憑著這個“定律”，在寧夏和內蒙古等地成功詐騙了17億多元。
一位對騙局規律頗有研究的香港社會學者提出這樣一個觀點：“無論一個人有什麼樣的政治信仰或宗教信仰，終歸存在人性的弱點。而人性的弱點就是設局者得以大行其道的‘通行証’。《局道》一書的要義，其實用兩句話便可概括——設局就是抓住‘獵物’的心理欲求以及人性弱點。利用欲求，請君入瓮﹔針對弱點，逼其就范。”
情欲、權欲、利欲，既是人性中最普遍的基本欲求，也是人性中最常見的致命弱點，更是不法分子針對官員設局的“三大利器”。
設“情色”局：視頻陷阱，艷照敲詐
近年來，一些不法分子為了直接詐取官員錢財，或為了讓某個官員為自己辦事，常常布下“情色”陷阱。而一些意志薄弱的官員，在難以抵擋的異性誘惑下，一步一步鑽進了別人設置的圈套。前不久，雷政富等重慶廳局級官員和國企高管紛紛落馬，就是因為成了“情色”局中的“獵物”。
2008年至2009年間，重慶永煌集團創始人肖燁等人為了借用公權為企業謀取利益，一手策劃了針對重慶地方要員和國企高管的“情色”陷阱。
《南方都市報》披露了相關細節：趙紅霞等永煌公司女員工，按照老板肖燁的指示，根據一份內部使用的政府官員通訊錄，給眾多官員發送手機短信。在每一封短信中，充當“誘餌”的女員工自稱是重慶知名地產企業華宇公司的員工，曾與該官員在飯局上見過面，“希望多多聯系”。倘若有官員稱“沒有印象了”，她們就提及華宇老總的名字，稱“老總當時也在場”，並嗔怪官員已經忘了自己﹔如果官員回復短信，就用曖昧或挑逗性言詞以及自己的照片繼續誘惑官員“入局”。
作為幕后設局者，肖燁等人隨時把握、調整“誘餌”與“入局”官員的關系進展情況。經過一段時間的交流之后，趙紅霞等人就會和一些“入局”官員在希爾頓等比較高檔的酒店喝茶、閑聊、吃飯。此間，她們通常會收到“入局”官員送的首飾、手表、現金、購物卡等禮物。待關系進一步“到位”后，他們就相約到酒店開房。然后，“誘餌”利用隨身攜帶的針孔攝像機，將整個上床過程偷錄下來。
偷錄視頻得手后，如果影像不夠清晰，肖燁會要求趙紅霞等人在和“入局”官員開房時再錄一次﹔如果視頻清晰度已達到他的要求，就會安排其他不法分子扮演色誘者的“男朋友”現場捉奸。這些“入局”的地方官員和國企高管受到要挾后，為了遮掩丑聞、息事寧人，隻好利用手中權力為永煌公司的各種利益索求大開方便之門。而肖燁等人借此“殺手锏”順利進入涉事官員主政的地區，拿下多個建設項目，公司規模迅速膨脹。
大量事實証明，“色詐”之所以屢屢奏效，關鍵在於戳中了某些官員行為不檢點的軟肋，點住了某些官員仕途與名譽的“死穴”。而有些官員因為有過行為不檢點的經歷，在遇到不法分子“廣種薄收”式的非針對性敲詐時，往往不敢報案，甚至唯命是從。這種做賊心虛的沉默與臣服，又在無形當中助長了設局者的囂張。
據《安徽商報》報道：一個湖南的四人詐騙團伙，先從網上搜索縣級黨政干部的資料、照片，再利用PS技術合成“官員艷照”，在2010年7月下旬至8月上旬，分別到安徽、江西、山西、河北、重慶五省市，將“官員艷照”與敲詐信一同寄給敲詐對象。在寄出48封“官員艷照”后一個月，詐騙團伙即收到33萬元贓款。
“×××，我給你兩天時間，你准備20萬元匯到這個賬號。否則，我就將你的名字、職務和照片放到網上，你就是第二個‘雷政富’。”今年1月18日，一名天津籍男子利用PS技術合成艷照，向七十多名河南省地方官員發出了敲詐信。由於鄭州警方的意外造訪，這個不法分子的發財夢被攪醒了，而此時尚有二百多封正准備發出的敲詐信。這是2月5日《鄭州晚報》刊發的一則社會新聞。
可以斷言，“情色”局一定還有續集。
（黑龍江《黨的生活》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）
