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消災心理——“花錢平事,自認倒霉”
有學者指出,官員的“消災心理”往往是不法分子設局的“天賜良機”。
一些官員“出事”之后,本能的想法通常是趕快托人找關系,以“花錢擺平”的方式爭取大事化小、小事化了,結果挺身“入局”。因貪污罪、受賄罪被判18年有期徒刑的廣西壯族自治區原副主席孫瑜就很典型。
當初聽說中紀委正調查自己時,為化解危局,孫瑜決定採取行動。一番周折之后,有朋友在北京給他找到兩個“可以擺平中紀委調查”的能人。於是,由朋友出資 170萬元、孫瑜自掏100萬元,作為“擺平調查”的費用。不曾想,錢到手后,兩個“能人”全部用於賭博和揮霍了——原來是一對騙子!
除了官員在“主動出擊”中受騙,近年來有些官員在受到不法分子的敲詐時,明知對方是詐騙犯罪,卻往往選擇沉默、甘認被宰。
黑龍江大學政府管理學院葉富春教授認為,受騙官員之所以成為“沉默的羔羊”,主要在於騙子號准了某些腐敗官員的兩個“脈象”——隻要他有受賄的事實,他就不敢叫板,因為萬一有真憑實據張揚出去,引起紀檢監察部門或檢察機關的注意,就可能小事鬧大、大事鬧炸﹔隻要他有風流的經歷,他也不敢裝橫,因為一旦有艷照或視頻被傳到網上,就會面臨聲譽上的滅頂之災。在這種心理支配下,為了保住“烏紗帽”,隻要能捂住,某些官員就堅決“內部消化”、破財免災。
【建言篇】
防止“引官入局”繼續上演,不僅需要常態性的約束機制讓官員守住制度底線,還有賴於官員自覺增強警惕誘惑、洞悉誘惑、抵御誘惑、戰勝誘惑的能力。
破局:如何防止“引官入局”繼續上演?
□ 本刊記者/薛萬博
2012年12月,有網友提出質疑:廣西興安縣國土資源局官方網站的領導公示信息一欄,局長沒有相片,數名副局長和黨組成員雖有相片,但面部都被打上了“馬賽克”。該局紀檢組組長在回應媒體提問時稱,此前該局數名領導接到過敲詐信,為避免麻煩,不得已出此下策。這是《南國早報》刊發的一則新聞。
這種將腦袋埋起來的“鴕鳥式”應對方式,的確是一種“下策”。那麼,什麼才是“上策”呢?
輿論普遍認為,“引官入局”式的詐騙案不會在短時間內消失,甚至不可能消失。防止“引官入局”繼續上演,不僅需要常態性的約束機制讓官員守住制度底線,還有賴於官員自覺增強警惕誘惑、洞悉誘惑、抵御誘惑、戰勝誘惑的能力。
綜合各方觀點,應當從宏觀、中觀和微觀三個層面多管齊下。
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