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設“利誘”局：“投資”項目，助推政績
在急功近利的政績觀主導下，一些官員在招商引資、申請立項、爭取資金的過程中，往往飢不擇食，甚至失去應有的理性與謹慎。而一些不法分子正是利用某些官員的這一浮躁心理，以“大項目”、“大投資”、“大回報” 作為設局的誘餌，上演了一出出政府官員被騙的鬧劇。
發生在近年間最典型的例子，恐怕要數曾經轟動一時的“王木匠”詐騙案了。
據新華社報道，“王木匠”的真名叫王細牛，本是湖北省黃梅縣龍感湖農場的一個木工。1984年離開農場后，他干過許多行當，不但一事無成，還官司纏身。2000年，王細牛以“鄭澤”的假名，用一萬元港幣注冊了一個“香港金鷹國際集團投資有限責任公司”，自封“董事局主席”。其實，這是一個無辦公場所、無運營資金、無企業員工的“三無”皮包公司。
2001年2月，王細牛聽說寧夏賓館要進行改造，於是計上心來。經過一番謀劃，他以“香港金鷹國際集團投資有限責任公司董事局主席”的身份前往寧夏，許諾出資4.56億元改造寧夏賓館，合作建設“寧夏國際村”，並與當地有關方面簽訂了引資合同。同年7月21日，雙方又簽訂了一份成立中外合資企業的協議——由寧夏有關方面提供建設用地，由“金鷹公司”出資3.8億元，合作開發自治區政府周邊農場等地段。
在“忽悠”當地政府拆了寧夏賓館、騙取土地使用權之后，“金鷹公司”展開了一系列詐騙行動——委托中介機構出具隱瞞重要事實的驗資報告，套取公司自有資金，在黑市換成美元后打入“金鷹公司”的賬戶，再作為“金鷹公司”的投資款打回寧夏的驗資賬戶。同時，採取招標不開標、開標后不退還投標保証金、虛構貸款主體、房屋置換按揭、高利息非法集資等方式實施系列詐騙。
由於資金鏈斷裂，“寧夏國際村”五年間隻搭了個框架。於是，“王木匠”拆東牆補西牆，又在內蒙古的呼和浩特市玩起了寧夏的翻版——2005年5月，他騙取呼和浩特市政府4.59億元的土地使用權，聲稱要建設“金鷹國際”CBD項目。
警方調查表明，王細牛在寧夏、呼和浩特兩地相繼騙得17.58億元。
“王木匠”的騙術要旨，可以用四個字概括：投其所好。
有官員喜好“大手筆”，“王木匠”一張嘴就是“大投資”——在銀川聲稱投資36億元，在呼和浩特市則聲稱投資53億元。“建設西北第一高樓”、“在全國五個少數民族自治區首府各建一個CBD大廈”，都是他的“投資”招牌。
“這叫抱大領導、打大旗號、發大財。”案發后，“王木匠”供稱，別看有些領導職務挺高，其實他們沒經歷過商場的險惡。
2005年，隨著社會輿論對“王木匠”真實身份的質疑不斷增多，呼和浩特市一些已經“中標”的建筑企業開始退卻。為了扭轉這一危局，“王木匠”在內蒙古飯店的“金頂大帳”設宴款待建筑施工單位，並邀請當地一名領導出面作陪。席間，這個領導拍著“王木匠”的肩膀說：“小鄭(王細牛當時的假名叫鄭澤)是很有實力的啊，你們怕什麼？”
2008年11月，王細牛因合同詐騙罪被判處無期徒刑、剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產。而有些地方因被騙造成的“項目殘局”，至今沒有收拾利索。
有學者指出，從近年來檢察機關對詐騙案件的規律性總結可以看出，不法分子常常把地方政府的項目需求作為一塊“肥肉”，利用當地“優惠政策”中的漏洞，在“特事特辦”的過程中設置騙局。而一些官員把在項目投資、立項審批上可能起作用的特殊人士總是奉為“上帝”，以致因輕信或失察而上當。
據《新快報》報道，自2004年以來，一個叫鄒斌勇的中年男子一直冒充“國家發改委副司長”四處行騙。2011年清明節之前，湖南某縣的一些政府官員聽說“鄒副司長回鄉祭祖”，紛紛前去拜訪。而某市政府在得知這一信息后，則直接派車把“鄒副司長”接到該市視察開發區建設情況，還安排“接受視察”的相關單位准備“特產”，意在通過“鄒副司長”獲得國家發改委的資金支持。
在湖南糧食集團的內部網站上，有一則2011年12月27日發布的新聞：“國家發改委鄒司長一行蒞臨集團視察，集團董事長謝文輝和總裁楊永聖同志陪同參觀，向鄒司長一行詳細介紹了集團發展情況。鄒司長對集團取得的成就表示祝賀，並對集團未來的發展寄予厚望。”
2012年5月，在鄒斌勇的真面目被揭穿之后，曾將“鄒副司長”視為上賓的有關方面官員無不感到驚訝和尷尬。
編輯點評：以官員為目標的設局以及官員上當的類型，遠不止以上幾種。比如一些違法違紀官員為了“平事兒”，因“病急亂投醫”而被一些不法分子玩弄於股掌之上﹔比如一些不法分子冒充私人偵探、紀檢部門或檢察機關，對某些手腳不干淨的官員實施敲詐居然成功﹔比如一些迷信的官員為了升遷、發財、桃花運，被所謂“風水大師”蠱惑得滴溜亂轉……無論不法分子是主動設局還是順勢設局，無論受騙官員是主動“入局”還是被動“入局”，都能揭示出設局者的基本打法：用的是攻心術，擺的是迷魂陣。
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