社区，如何让生活更美好
徐敏红 建德市委办公室副主任
在我们每个人心里，都有一个词，提起的时候，或多或少、或轻或重，都会撩动我们的心弦，这个词叫做“家乡”。但是，过去多少年，“家乡”这个词几乎很少和“社区”牵上线、攀上亲，在一些影视剧作品中，回忆里那个让人魂牵梦绕的家乡，永远都只是一个小村庄。当然，这里原因是多方面的，比如社区建设起步相对较晚、社区人员的流动性更大、社区的认同容易被城市认同所替代等等，很大程度上影响了公众对社区的认知，社区的概念仅仅停留在居住地意义上，无法产生归属感。
2010年，第53届世界博览会在上海举办，上海世博会首次就围绕“城市”问题，以“城市，让生活更美好”为主题，开展了一轮探讨新世纪人类城市生活的精彩对话。社区作为社会的基本单元，是体现城市生活的窗口和缩影，是城市人通常生活的空间形式。如何提升社区生活品质，让社区生活更加美好，是城市发展中必须要重点考虑的课题。我认为，城市、社区和居民生活三者相辅相成、相互促进，借用我们形容“美丽杭州”中的几句话，新型的城市、社区和居民生活三者之间的关系应该是“各美其美，美美与共，杭州大美”。
建德地处杭州西部山区，城市社区建设起步较晚，起始于2002年。通过社区体制改革、开展社区规模调整等途径，目前全市共建有城镇社区24个，社区常住人口14.8万。近年来，围绕建设“幸福美丽和谐新建德”，打造“美丽江城、幸福建德”城市品牌，建德市委、市政府高度重视城镇社区建设工作，把城镇社区建设作为和谐社会建设的切入点和突破口，突出重点、固强补弱、开拓创新、优化提升，统筹推进社区建设工作，城镇社区实现了从无到有、从虚到实、从重点突破到全面建设的三大跨越。具体表现在社区组织架构不断优化，基础设施建设不断完善，管理工作不断规范，人员力量不断增强，服务水平不断提升，社区群众满意率连续五年达到95%以上，走出了一条具有建德特色的城镇社区建设发展之路。
特别是在打造社区和谐新风尚方面，我们通过大力开展“一流城镇社区服务中心”建设，24个城镇社区均通过改、扩、新建或以租借的形式达到了杭州市规定标准（即在350平方米以上）。其中超过1000平方米的社区有14个，超过2000平方米的社区有9个，全市城镇社区办公服务用房总面积为31100平方米，平均每个社区服务中心用房面积为1295平方米。我们围绕社区居民文化生活提升、邻里关系改善、绿色生活起步等，全面推进公共文体设施向百姓免费开放，为社区开展活动提供场所；积极引导社区开展“邻居节”、“百姓纳凉大舞台”、道德讲堂等一些丰富多彩的文化活动；通过开展最佳社区邻居节、最美社区人等评选，开展和谐社区、示范社区、满意社区等创建，调动了广大社区干部的工作积极性，提升社区居民凝聚力。三是做强服务品牌。将社区品牌创建与社区整体功能发展相衔接，确定了“365先锋驿站”、“五心五情五服务”等社区各类特色主题，积极推进“一社一品”工程。
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