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（三）正确把握国企党建的重点，解决好企业党组织的政治核心作用如何体现和主要干什么的问题
１.以健全企业党组织参与企业重大问题决策新机制为重点，把发挥企业党组织政治核心的作用落到实处。要着重在建立健全企业重大问题决策新机制上下工夫。一是明确参与决策的范围和主要内容。如要明确诸如企业经营发展、财务管理、企业改革、人事管理、涉及职工切身利益等重大问题。二是探索参与决策的途径和方法。企业党委成员要通过“双向进入、交叉任职”，依法进入决策层。要保证党委成员在决策层的人数占一定比例，董事会成员要保证一半或一半以上为党委成员，董事会董事、总经理等主要行政职务应由党委成员担任，从而为党的决策意图变为企业的最终决策提供组织保证。同时，党组织要坚持方法的灵活性，注意把握参与决策的层次性，在重大问题上把关定向，逐步构建党组织全过程、多层次参与决策的组织网络。三是规范参与决策的程序。党组织要坚持“个别酝酿、集体讨论、民主决策、分头体现”的决策和实施程序，通过是党委成员的董事、监事、经理人员在各种组织和会议上积极参与决策，把党委的意图分头体现在董事会、监事会和经理层。四是健全制度，完善决策机制。积极探索用制度管人、用制度办事的机制，结合企业发展实际情况，制定企业党委参与重大问题决策的规章制度，比如，党委研究经济工作制度，新、老“三会”互通情况制度，党政干部交流制度，党委会听取企业生产经营情况汇报制度等，促使这项工作走向规范化、制度化。
２.突出抓好企业领导班子和经营管理队伍建设。加强领导班子和干部队伍建设，要以思想政治建设为重点，配强配好党委书记、董事长，优化领导班子整体结构，全面提高班子和干部的领导能力和整体素质。改进对企业领导人员加强管理的办法，合理界定对企业领导人员的管理范围，建立健全企业领导人员推荐、考察、任免的制度和程序，完善以委任制、选任制和选聘制为主要形式的企业领导人员选任机制；建立物质奖励和精神奖励相结合的国有企业领导人员激励机制；充分运用党内监督、法律监督、财务审计监督和舆论监督等手段，切实加强对国有企业领导人员的监督。同时，要加强经营管理队伍建设，按照“四化”方针和德才兼备的要求，做好经营管理人才包括党务工作者的培养、选拔、使用工作，把严格考核与严格管理、严格教育与严格监督结合起来，把组织考核和引入市场机制结合起来，实行动态管理，建立充满活力的企业经营管理队伍。要坚持党管人才原则，建立良好的选人用人机制，建立面向社会公开选拔人才制度、竞争上岗制度、聘任制度，实现党管人才与市场配置人才的有机统一。
３.全面加强党员队伍建设。要针对党员队伍出现的新情况、新特点，积极探索加强党员队伍建设的新方法、新途径。要以增强党性、提高素质为目标，切实加强对党员的教育、管理和监督，赋予“三会一课”制度和党内民主生活制度以新的内容，与时俱进地开展党员责任区、党员目标管理、民主评议党员、争先创优等活动。要严格按照“十六字”方针发展党员，针对一些企业新党员数量递减及空白党员班组增多的现象，党组织要引起高度重视，要认真排摸原因，有的放矢地制定阶段性目标和规划。特别要在培养入党积极分子队伍、抓点带面、典型引路及发挥好新党员的先锋模范作用等方面狠下工夫，使这一问题能够得到逐步解决。要狠抓党员队伍质量建设问题，在严把“入口”的基础上，疏通“出口”，严格按照党章规定处理违纪党员，纯洁党员队伍。同时，要高度重视流动党员的管理问题，采取建章立制、理顺关系、设置组织、利用软件管理以及培训提高能力等办法，解决流动党员管理存在的盲点，在做好调查登记，摸清数量、去向，分类造册登记的基础上，采取整体移交和个别接转的方式，采取再就业企业管理、行业归口管理、社区管理、属地管理的“四管”方式，建立流动党员管理网络和信息库。企业党组织要加强对流动党员的技能培训，增强再就业能力，创造再就业机会，使流动党员成为带头创业、带领下岗职工再就业的“双带”领头人。
４.切实加强企业政工干部队伍建设。企业要本着有利于改革发展、有利于加强党建工作和精干高效的原则，在国有及国有控股企业合理设置不可缺少的党的工作机构，配备与职工队伍成一定比例的党务工作人员，纠正在不少改制企业过度压缩党群机构、过量精减政工人员的错误倾向。要加强对政工人员的继续教育，开展现代管理、科技、金融、法律知识的培训，改善知识结构，提高服务经济的能力。落实政工人员合理的待遇，要在职称评定、评选先进、奖金分配等方面对企业政工干部与其他管理人员一视同仁，平等对待。要坚持政工人员同行政管理人员的交流轮岗制度，从而稳定政工干部队伍，培养一支具有复合型素质的政工干部队伍。
（四）适应企业新的运行机制，推进党建工作方式方法的不断创新
企业党组织要转变思想观念，大胆创新，讲求实效，改进工作方法和活动方式，不断增强企业党建工作的吸引力，提高企业党建工作的水平。一是创新党建工作理念。企业党组织要适应市场经济不断完善和现代企业制度建设的新形势，从国企党建传统模式中走出来，按照市场经济的要求，研究党建工作怎样为企业发展服好务的问题。要探索企业党建工作的内在规律，由原来领导企业工作的全面性，转向发挥企业党组织导向、协调、激励、保证、监督和凝聚人心的政治性；由工作方法上的单一性向灵活性转变，适应公有制实现形式的多样化、产权的多元化，找准工作的切入点和结合点，突出党建工作的生命力。二是创新党组织活动内容。党组织开展活动，要始终围绕企业生产经营中心，找准党建活动与生产经营的结合点，按照市场经济对人的素质全面提高的要求来谋划党建工作，由以前单纯以政治学习为主，向提高思想政治和业务能力综合素质为主转变，把保证企业生产经营和各项任务的完成作为企业党建活动的主要内容，教育、引导和组织党员在生产经营中发挥先锋模范作用。根据我省国有企业党建工作的实际，在今后一个时期，可考虑组织开展“双比、双争、创六好”（即：比经济效益、争创先进基层党组织，比岗位贡献、争当优秀共产党员，创好班子、好队伍、好制度、好机制、好文化、好效益）党性实践活动，从而在企业改革发展中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，真正体现企业党员队伍的先进性和鲜活的生命力。三是创新党组织活动方式。要根据不同类型企业的特点，本着因企制宜、因时制宜的原则，采取集中与分散、脱产与业余、主体与多样、灵活与方便相结合的形式，开展党组织的各项活动。还要注重运用互联网等现代科技手段，开办“网上党课”、“网上论坛”等，丰富党组织开展活动的载体。要抓好党员的微机网络化管理，实现管理的规范化、现代化。
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