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认真学习贯彻党的十八大精神 以经济国际化扎实推进城市国际化和创新型城市建设
杭州市外经贸局局长 洪庆华
党的十八大报告提出，要“全面提高开放型经济水平”，“要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变”，并对创新开放模式、坚持进出口并重、提高利用外资的综合优势和总体效益、加快走出去步伐提出了具体要求。我们将认真学习贯彻党的十八大精神，按照十八大提出的要求，结合杭州实际，以开放带动和创新驱动为主抓手，加快开放型经济的转型升级，加快提升我市开放型经济的国际化水平，积极推动我市城市国际化和创新型城市建设。
我市第十一次党代会提出，以“城市国际化”作为主抓手之一，全面实施创新强市战略，这对于杭州打造“东方品质之城”具有重大的战略意义。城市国际化的主要驱动力是经济国际化，作为全市开放型经济工作的主要职能部门，处于推动经济国际化的前沿，理应在推进城市国际化，加快创新型城市建设方面有所作为。党的十八大报告提出的全面提高开放型经济水平的总体要求和一系列具体要求，为我市开放型经济转型升级，全面提升对外开放水平，加快推动经济国际化指明了方向。我市开放型经济将按照党的十八大要求，坚持创新发展，四外联动，不断提高开放型经济的水平，努力做好以下几方面工作：
对外贸易要稳定发展保市场，优化结构促转型。外贸工作要紧紧围绕“保份额、调结构”工作重点，拓市场、调结构、防风险、强服务。一是要以市场拓展活动为基础，巩固和深耕欧美等传统市场，加大东盟、东欧、中东、非洲、南美等新兴市场开发力度，千方百计开拓市场，优化市场结构，实现外贸稳定发展。二是加快出口品牌培育，提高公共服务能力，提升管理水平，促进产品结构调整，提高外贸核心竞争力。三是认真落实促进进口有关政策，强化进口推动，促进进出口贸易的平衡发展。
利用外资要产业招商优结构，提升优势促效益。一是要按照利用外资“高新、高端、高附加值”的总体要求，进一步强化十大产业招商，不断提高利用外资项目质量水平，促进产业转型升级。二是鼓励投资方式多元化，加大“以民引外”力度，强化世界500强和企业总部招引，进一步转变利用外资方式，培育利用外资新增长点。三是积极创新，注重实效，提升利用外资综合效益。
加快“走出去”步伐，不断增强企业国际竞争力。一是要积极构建国际营销网络和建立国外生产基地，努力打造本土跨国公司总部基地，强化企业的海外辐射力度和融资功能。二是以大项目跟踪服务为抓手，深入推进境外投资。三是积极培育境外工程龙头企业，鼓励企业承接境外服务，促进境外服务外包。
服务贸易突领域扩规模，培育主体提升层次。一是要招大引强，做活存量、做大增量，加快培育品牌企业。二是要依托行业优势，拓展外包新领域，在做强我市金融、通信研发和高端制造业服务外包的同时，逐步提升知识流程外包（KPO）等高端服务外包比重。三是要整合资源，探索外包中高级人才的培养途径。
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