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民主生活會制度的歷史由來與演進 

王為衡

2013年12月10日08:49   來源:人民網-中國共產黨新聞網

新中國成立后,我們黨作為執政黨迫切需要健全黨內民主,實現正規的民主生活

新中國成立后,國家總體上從戰爭狀態轉到建設狀態。為順應這個轉變,中國共產黨迫切需要健全黨內民主,實現正規的民主生活。在黨的一系列重要會議上,有關黨內民主生活的基本原則得以確定。

1955年,中組部召開了第一次全國農村黨的基層組織工作會議。會議指出:黨在農村的基層組織,必須加強集體領導,開展批評和自我批評,健全支部的民主生活。會議還認為,實現集體領導,建立支部民主的、批評和自我批評的生活,增強黨內團結和嚴肅黨的紀律,是黨的建設事業中極為重要的原則。

鑒於蘇聯等社會主義國家共產黨的歷史教訓和我們黨在工作中存在的缺點,1956年召開的黨的八大強調堅持黨的集體領導原則,健全黨的民主集中制,加強對黨的組織和黨員的監督,發展黨內民主,反對個人崇拜。劉少奇在八大政治報告中強調了黨的集體領導和擴大黨內民主的原則,指出:一切重大問題的決定都要在適當的集體中經過充分的討論,容許不同觀點的無拘束的爭論,以便比較全面地反映黨內外群眾的各種意見和客觀事物發展過程中的各個側面﹔堅決接受合理的反對意見或者反對意見中的合理部分﹔對於按照正常程序提出任何反對意見的任何同志,決不能採取排斥態度。八大通過的黨章也明確指出:黨必須採取有效的辦法發揚黨內民主,鼓勵一切黨員、黨的基層組織和地方組織的積極性和創造性,加強上下級之間的生動活潑的聯系。

遺憾的是,八大召開后不久,反右派斗爭、“大躍進”運動、“反右傾”斗爭的開展改變了八大確立的正確路線,嚴重破壞了黨內民主生活,助長了黨內不敢堅持原則,不敢講真話的不良風氣,一言堂、家長制等現象在黨內政治生活中得以滋長和蔓延。


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(責編:高巍、楊媚)
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