记者 江琳
2013年09月17日07:24 来源:人民网-人民日报
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“为政之要,莫先于用人。”好干部成长起来、培养出来了,关键还是要用。不用,或者用不好,最终等于还是没有好干部。
用人得当,就应当科学合理使用干部,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能。只有这样,才能使好干部源源不断地涌现出来,才能使好干部的聪明才智充分释放出来。
1.用当其时,防止论资排辈
干部的成长进步有其特定的规律,干部的培养使用也具有很强的时效性,用干部要“用当其时”,让其在黄金期内充分施展才华,从而最大限度地发挥干部的才干。
然而,个别地方在提拔使用干部的过程中,往往只数年头、论资历,看该轮到谁了,论资排辈、平衡照顾,而不是看谁更优秀、更合适;有的地方则认为年轻干部年纪轻、资历浅,“嘴上无毛、办事不牢”,不大愿意给年轻干部提供晋升的机会。
“‘论资排辈’在一定程度上反映了任职时间与工作经验的关系,必要的台阶和资历也是积累工作经验所必需的,有其合理之处,但如果干部的提拔使用不问素质高低,不管能力强弱,一味‘论资排辈’、大家都齐步走,就会挫伤一些年轻干部的积极性。”国家行政学院领导人员考试测评研究中心副主任刘旭涛教授表示。
《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》强调:“注重复合型人才培养,破除论资排辈、求全责备观念。”中国领导科学研究会常务理事周新民认为,对于一些经过艰苦环境磨练、实践证明优秀、有培养前途的年轻干部,应从党和国家事业的长远发展角度及时、大胆地选用。
打破论资排辈,并不是一味地追求干部年轻化。干部用晚了,可能导致“冯唐易老、李广难封”;但干部用早了,个人虽然有激情,缺少必要的履职经历和岗位历练,硬是拔苗助长,最终也将不利于干部的成长进步。
科学使用干部,应讲究其能力的“黄金期”,合理使用不同年龄段的干部。刘旭涛认为,对正在成长的年轻干部,要多“蹾蹾苗”,敢于给他们压担子,有计划地安排他们去锻炼;对年轻干部中确有真才实学、成熟较早的,要敢于破格使用,不能畏首畏尾,但破格提拔必须遵守相关规定和程序,同时要对破格条件做出严格细致的规定,防止借“破格”之名做“出格”之事;对于较为成熟的干部,更要让其在相应的岗位上充分发挥作用,调动各年龄层次干部的积极性,最大限度地挖掘干部队伍的工作潜力。
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