神华宁夏煤业集团有限责任公司集煤炭规模开采、煤炭转化、煤炭深加工及综合利用等产业为一体，是神华集团有限责任公司的控股子公司，也是宁夏回族自治区规模最大的优势骨干企业，现有党员19547名，下设基层党组织826个。近十年来，神宁煤业集团原煤产量由1574万吨增长到了7408万吨，营业总收入由30亿元增长到了340亿元，利税总额由2亿元增长到了125亿元，总资产由70亿元增长到了850亿元。安全生产持续好转，近４年多来累计生产原煤近3亿吨，没有发生死亡事故。神宁煤业集团的成功实践，在于其准确高端的战略定位、创造性地抢抓机遇、管理水平的持续提升和强烈的事业心和责任感，在于其党建工作的不断创新为跨越式发展提供了坚强的政治保证。在神宁煤业集团调研，使我们深深地感觉到，其党员领导干部精神饱满，无论是从事企业中心工作还是从事党务工作，都是分工不分家，积极探索和实践党政融合创新发展之路。神宁煤业集团的党建工作，使党的思想、组织和群众工作等优势不断转变为企业科学发展的优势，为全国国有企业党组织建设提供了有益的经验或启示。
习近平同志在全国国有企业党建工作会议上指出：“党建工作始终是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。”近年来，神宁煤业集团党委在自治区党委和神华集团党组的正确领导下，紧紧围绕建设宁东能源化工基地的神圣使命，按照“抓好班子、带好队伍、凝聚人心、保持稳定、促进发展”的工作思路，不断创新新形势下党建工作方式、方法和载体，实现了党建工作与中心工作的有机结合，为企业跨越式发展提供了坚强的政治保证。
融入企业中心工作
神宁煤业集团党委认真贯彻中央关于加强国有企业党建工作的精神，切实发挥国企党组织在企业发展过程中的“融入中心，引领发展”的定位和作用，把党组织“政治核心”作用具体化，把党的建设不断推向深入。
第一，构建党政融合的管理体制机制。建立和完善了集团公司党委会、书记办公会议事规则，在工作制度上明确了党委参与董事会常务会议、党政联席会、总经理会议实施重大问题决策的内容和程序；使党委与行政在体制机制上有机衔接与融合，保证了党委参与重大问题决策等方面的作用。
第二，推动党建管理与企业发展战略相融合。用战略思维指导规划党建工作，把党建工作纳入企业战略目标管理体系，明确党的思想建设、组织建设、作风建设、企业文化建设、群众工作、稳定工作等六个方面的战略目标和任务、措施和考核评价体系，实现了党建战略与发展战略同规划、同部署、同实施、同考核。
第三，与日常工作，特别是与持续推进的党建创先争优活动相融合。在破解发展难题、务求实效上，各级党组织结合自身实际，重点围绕安全生产重点、管理创新、和谐稳定等工作开展活动，确定不同创先争优的活动主题和载体，做到党委工作有亮点、支部有特色、党员有贡献、员工有提升。全面构建了党建责任考评、理论武装、党组织建设、政治本安、廉洁从业、精神文明建设和矛盾调处七大体系。开展了效能监察、薪酬专项治理、干部作风集中整治、“特色堡垒”等活动，打造了党建项目化管理、党员命名工程、党员亮牌示范工程等一批创先争优品牌，选树标杆党委、党支部和党员。
第四，党建工作与绩效管理相融合。为保证完成党组织战略目标和任务，制订和完善了相关管理流程、制度体系，明确了不同层次、不同岗位、不同类项的规范标准与工作责任，并建立相应的组织管理体系、目标责任体系、基本制度体系、基础标准体系和考核评价体系。加强对各级党组织党建工作绩效考评，抓党建、聚合力、促发展。应该充分肯定的是，在安全责任管理方面，坚持以保证安全生产成果来践行各级党组织和广大党员的先进性。以党员责任区为载体，深入持久地开展了党员示范岗、党员先锋岗、党员安全监督岗、党员身边无“三违”、安全系列党课等活动，按照党员目标管理实施细则严格考核、兑现奖罚，把责任区建设成为党员保安全的战斗堡垒。目前，共建立各类党员责任区2582个。其中：安全责任区1121个，质量责任区361个，服务责任区657个，综合责任区443个，党员责任区推广率达到88.9%，形成了全员、全方位、全过程抓安全、保安全的良好机制。
第五，与领导班子建设、人才队伍建设相融合。健全组织机构，通过对基层45个党委（总支）换届选举，实现了党政干部“双向进入、交叉任职、一岗双责”。按照中央和自治区党委、国资委党委的安排和部署，认真开展以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动，召开了“四好”领导班子创建活动推进会。加强对基层领导班子的考核、考察、巡视等工作，全面掌握基层班子成员的实际工作情况，对不合格的班子成员及时调整，坚持把讲政治、懂全局、作风好、善于驾驭复杂局面、破解困难问题的班子成员选拔到主要领导岗位上来。
高度重视人才队伍建设，在中层管理人员队伍建设中，推行了公开竞聘、公推直选等竞争性选拔机制；在专业技术人员队伍建设中，大力实施了“十百千”人才工程；在技能操作人员队伍建设中，推行了“金银铜牌”技能人才选拔、职业技能竞赛、技术比武、技能明星展示等活动，为发展需求储备充足的人才资源。广泛开展了无职务党员设岗定责活动，引导和组织广大党员发挥先锋模范作用。充分利用党校、支部阵地、党小组活动作为党员长期受教育的课堂，使广大党员都能够接受党组织的教育、管理，始终保持党组织及党员领导干部先进性。普遍推广了党员无为问责制、党员承诺制、党员形象日、党员民情日记等主题实践活动，为党员服务群众搭建了平台。
神宁煤业集团党委把提高党支部书记综合能力和水平作为发挥党组织战斗堡垒作用的重要环节，扎实开展了党支部书记培训工作。2012年，共举办两期党支部书记培训班，培训党支部书记231人，占党支部书记总数的34%，并计划用3年的时间把党支部书记轮训一遍。同时，对副处以上干部进行政治理论和业务培训，共培训6000余人次。在组织系统开展了“三学、三比、三创”活动，培训组工干部216人次，提高了各级党员领导干部的政治理论水平和业务工作能力。
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