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广东:大部制改革期待“化学反应”

(七一社区基层党建论坛版主推荐)
2013年01月03日18:58   来源:人民网-中国共产党新闻网
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编者按

坚持社会主义市场经济的改革方向是省第十一次党代会精神的核心。报告指出,唯一正确的选择,就是坚持社会主义市场经济的改革方向,通过深化改革开放,增创广东发展的体制新优势。

针对省党代会报告提出的市场化改革不到位、不彻底、不规范,与政府职能越位、错位、缺位同时并存,转变政府职能问题仍然突出的问题,我省已经提出并正在实施一系列改革计划。为推动改革进程,南方日报从今日起推出系列报道《改革南方行》,通过“行”这种相对活泼的方式,探访各类改革,为改革鼓与呼。今天推出第一篇,关注行政体制改革,敬请垂注。

改革者说

佛山市委书记李贻伟:大胆改大胆试 不对就改回来

顺德大部制改革已经走了两年,从刘海、梁毅民,到梁维东、黄喜忠,一直在改革。

改革很辛苦,外面是是非非很多。不要以为顺德是为了争取更大的荣誉,可以“自成体系”,而是省委觉得,广东市场经济发展到现在,可以从哪个地方进行突破呢?大的找深圳特区去尝试,县域这级找顺德,因为顺德经济实力够,走得快,有代表性,这样才改革起来。

顺德先用大部制搞个大动作,一下把大家震醒了。但是部门调整了还不够,权限下放到镇街、村居去了也不够,慢慢地一些事项要放给社会。今后佛山4个区都要跟上,形成星火燎原之势。佛山这么小的面积,没有更多的资源,没有改革创新,就没有竞争力。个别不对的地方,就改回来,大胆改大胆试,不行就回来,但不试就没机会。

接下来,以顺德作为标杆,佛山将继续深化行政管理体制改革,全市行政体制改革试点工作动员大会也已于5月29日召开。省主要领导也希望我们成为全省深化行政管理体制改革试点市。

我们达成的共识是,拿出革自己命的勇气,以转变政府职能为核心,以行政审批制度改革为龙头,从解决现实问题入手,从满足企业群众的需要出发,着力解决政府经济调节越位、市场监管缺位、社会管理错位、公共服务不到位等问题,构建政府、市场、社会三者相互协调、良性互动的格局,确保政府真正成为公共产品和公共服务的提供者。

佛山市本级行政管理体制改革的核心不在改机构,关键是解决政府职能越位、缺位、错位等问题,要坚决取消一批、下放一批、向社会转移一批行政审批职能。改革的第一步是要清理市级部门的权力清单,并实行市、区联动,区也要进行清理,把该放的、该取消的、该转移的事项列出来,市向区里放,区也要向镇里放。

今后,佛山市级部门的主要职能是加强社会信用体系建设、加强市场监管体系建设。市级新增公务员的名额要向基层倾斜。除清理市级各部门职能之外,本轮改革涉及优化行政审批流程和模式、改革企业注册登记制度、培育发展和规范管理社会组织、建立健全政府购买服务制度等重点工作。

(责编:权娟、杨媚)


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