探析“找關系”

在即將過去的2013年，“把權力關進制度的籠子裡”這句話成了深化改革語境下的最熱用語。習近平總書記在中紀委二次全會上提出的這一要求，不但表明了黨中央推進反腐倡廉建設的路徑選擇，也回應了廣大人民群眾的熱切期盼。

權力無論大小、虛實，都必須有序運行。如果權力處於不作為、慢作為、亂作為的失范狀態，必然敗壞黨風政風、損害公平正義、激化社會矛盾。現實生活中，“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風，凌駕於制度乃至法律之上的特權現象，就是權力失范的典型表現。在權力失范的環境下，“找關系”不但成為惡化社會風氣的潛規則，也成為滋生腐敗現象的催化劑。在“有關系走遍天下，無關系寸步難行”的世俗心態下，尋求建立可以超越規則的社會關系，便成為一種通行的“本能”行為。

對於幾乎隨處可見且日漸蔓延的“找關系”現象，社會公眾普遍感到困惑、無奈與擔憂。從本質上講，這是社會公眾對失范權力的困惑、無奈與擔憂。顯而易見，“找關系”的實質就是通過感情、金錢、權勢等各種因素影響權力控制人——無論求助者想要解決的問題正當與否，都是希望權力控制人能夠“高抬貴手”或者“特殊關照”。

中國正在朝著法治國家的方向邁進，這是人民的期盼、時代的要求、歷史的必然，而“找關系”現象已成為法治道路上的“攔路虎”。從某種意義上講，實現由“關系社會”到“規則社會”的轉變，首先要扳倒“找關系”這隻“攔路虎”，而先決條件就是讓一切權力有序運行，讓規則意識深入人心。

對於正在深入開展的黨的群眾路線教育實踐活動，中央提出，落實整改的一個重要方面，就是“要著眼為民利民便民，堅決遏制衙門作風，切實解決群眾反映強烈的‘門難進、臉難看、事難辦’問題”。

有觀察人士指出，這是逐步化解“找關系”積弊的一縷春風。