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發揮黨的干部和組織優勢促進克什克騰旗經濟社會發展
[主持人]:書記，其實我們也知道，一個地區的發展關鍵在於黨的基層組織，包括各級領導班子和領導干部，您作為克旗的書記，我們也特別想聽您為我們介紹一下，在促進克旗經濟社會發展過程當中，我們是如何發揮黨的干部以及基層組織這樣一個作用的？
[邊中悅]:政治路線確定以后，干部成為決定因素。干部用得好就會推動發展好，黨的建設會更好。所以我們把服務基層、服務群眾作為選干部、配班子、建隊伍、聚人才、抓基層、打基礎的出發點和落腳點。
首先，我們以提高執政力、執行力、統籌力和服務力為核心，進一步發揮黨管干部的優勢，著力把各級領導班子打造成為善於領導科學發展的領導集體，把干部隊伍建設成為善於推動科學發展的骨干力量。在這方面，我們抓四個環節，就是選優、育強、管好、用准這麼四個環節。
一是選優。選優就是牢牢地把握選人用人的導向，使那些對群眾感情真摯、深得群眾擁護的干部，那些說話辦事有真知灼見，有效率的干部，對那些對上對下都實實在在，不玩虛招的干部，那些清正廉潔、公眾形象好的干部，要得到褒獎和重用。實際在具體工作中，我們主要是採取“三延伸、四差額、過五關”。
“三延伸”就是我們對凡是新提拔的干部必須要進社區、進樓棟、進家庭的方式進行延伸考核。
“四差額”就是差額推薦、差額提名、差額考察、差額醞釀。
“過五關”，即一過群眾關，凡是新提拔的干部必須得到群眾的公認，多數群眾不贊成的堅決不予提拔。二是過社會關，凡是新提拔的干部，在考察過程中，在考察對象所在單位和社區我們都發布考察公告，採取進社區、進樓棟、進家庭的形式擴大考察范圍，社會反響不好的堅決不予提拔。三是過組織關，凡是對新提拔的干部，均是連續多年考核工作狀態較好，素質能力較高的這些優秀的后備干部。四是過廉政關，做到不帶病提拔、帶病上崗。這樣的話，杜絕這些使用以后再出問題。五是過票決關，凡是新提拔的干部，我們都是在差額醞釀和常委會、全委會都進行無記名的票決，票決未過應參會人數半數的堅決不予使用。採取這些方式，從嚴、從優地配班子、選干部，選人用人的社會公信度和群眾滿意度得到不斷地提升。
二是育強。育強主要是立足於干部的綜合能力和服務能力雙提升。採取黨校的普遍培訓、高校的重點培訓、論壇的專題培訓和實地考察觀摩相結合這樣的方式，大力實施干部素質提升工程。兩年來我們共舉辦主題班次是40余次，開辟了清華、北大、中國社科院和大連民族學院等干部教育培訓基地六處，邀請知名的專家教授到克旗專題講座20余場次，採取“組織點題、單位點題、干部點題”相結合的方式，培訓黨員干部兩萬余人次。應該說我們實現了科級領導干部和后備干部每年輪訓一遍的目標。
三是管好。就是將促進城鄉群眾穩定有效增收列入各級領導班子和領導干部實績考核中，我們建立台帳，加大對考核結果的使用，使各級領導干部的政績觀轉移到富民增收上來。我們堅持富民強旗、總量與質量、經濟與社會、發展與保護四個並重，不再單純地追求GDP的增長和近期成效，更加注重發展的協調性、均衡性和可持續性。
同時我們還建立健全電話、網絡、信訪“三位一體”的干部監督工作體系，充分調動干部監督聯席會議成員單位職能作用，推動干部監督由任期監督到任前、任期、離任以后的監督並重，由重工作圈監督向重工作圈、生活圈、社會圈監督轉移，確保各級班子和領導干部真正是能干事、干好事、不出事。
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