更加扎实有效地做好宣传思想工作【3】

三、着眼于正能量是总要求、管得住是硬道理，进一步做强主流舆论

营造决胜全面小康的舆论氛围，是当前舆论宣传工作的首要任务。要牢牢把握正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，不断提高舆论引导能力和水平，做大做强主流舆论，为经济社会持续健康发展营造良好氛围。

1、做亮正面宣传。要继续做好十八届五中全会和省委十届七次全会精神宣传，充分反映“十二五”时期经济社会发展成就，准确阐释“十三五”时期的目标任务和重大举措，激励全省广大干部群众为全面建成小康社会而不懈努力。要继续大力宣传我省“六权治本”“六大发展”“六型转变”“三大突破”“三个文化”“三个一”等重大决策部署和显著成效，大力宣传全省上下深入开展“冬季行动”，“马上就办、真抓实干”的新进展新成效，统一思想、凝聚共识，提振士气、振奋精神。要做好新常态下的经济宣传，深入宣传阐释全省经济工作会议、脱贫攻坚大会和即将召开的两会精神，引导人们清醒把握当前形势，充分认识我省发展的积极变化和有利因素，稳定预期、正视困难、坚定信心，进一步把思想和行动统一到省委决策部署上来，聚焦到稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上来。

2、做好舆论引导。发展关键期、改革攻坚期，也往往是矛盾凸显期，许多深层次问题都会反映到社会舆论上来。要针对我省经济形势、转型综改、民生保障、文化发展、生态环境、突发事件等方面的热点难点问题，加强舆情分析研判，把握好时度效，积极作为，精准有效引导。要利用山西日报、山西广播电视台等主流媒体以及重点新闻网站的主渠道、主阵地，主动设置议题，发挥定向定调作用，加快构建网上网下一体化引导机制，重大宣传报道统一开展，热点引导和舆论斗争协调行动，决不能在实际中形成脱节对立的两个舆论场。要加强新闻宣传管理，开展强化管理年活动，健全完善相关制度规定，加强我省新闻道德委员会建设，推动行业自律，加大新闻领域突出问题治理，进一步规范新闻传播秩序。

3、加强网络管理。当前，媒体格局、舆论生态、受众对象、传播技术都在发生深刻变化，特别是互联网正在媒体领域催发一场前所未有的变革，必须建管并重，切实提高用网管网水平。要认真学习贯彻习近平总书记关于网络强国建设的系列重要讲话精神，加大网上正面宣传力度，深入实施社会主义核心价值观网上传播“八大工程”，加强网络伦理、网络文明建设，广泛开展网上公益活动，发挥道德教化引导作用，实施网络内容建设工程，推动优秀文化产品上网，努力建强“网上晋军”，积极发出正面声音，切实改变网下好东西“藏在深山无人知”的状况，切实解决“沉默的大多数”问题，让正能量滋养网络空间、充盈网络空间。尤其是各级领导干部要站在最前列，当“战士”不当“绅士”，关键时刻敢于发声。最需要自由的地方也最需要秩序。要坚持依法治网、依法办网、依法上网，把党管媒体原则和新闻出版行政法规充分贯彻到网络媒体管理之中，进一步规范省内互联网新闻信息服务，规范对中央新闻网站驻晋频道、省级重点新闻网站驻各市频道、商业网站驻晋分支机构的管理，妥善处理各类网络安全突发事件，按规定发放网络记者证。进一步完善网络举报机制，加大涉晋微信公众账号管理。全面落实互联网企业主体责任，对责任落实不到位的严肃追责，决不能让网络空间成为“法外之地”。要坚持创新为要，抓紧落实我省传统媒体与新兴媒体融合发展的实施意见，推动各种媒介资源、生产要素有效整合，推动信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍共享融通。建好用好省级互联网信息管理基础技术平台。市县要跟上省里步伐，加强网络管理部门和硬件设施建设。

4、大力提升对外形象。落后就要挨打，失语就要挨骂。在当前我省特殊困难的形势下，扩大对外宣传、重塑山西形象尤为重要。要深入挖掘整合我省“三个文化”“三个一”等丰厚的历史文化资源，把以尧文化、炎帝文化等为代表的“古中国文化”品牌做大做强，做到全国、全世界去，让全国人民、世界华人都能了解中华文明的源在哪里，根祖文化的根在哪里，增进中华文化的认同感，进一步认识山西文化在中华文化中的重要地位。要以平遥国际摄影大展、云冈旅游月、关公文化节等文化旅游节庆以及晋商大会等招商引资活动为平台，精心策划活动，加大宣传推介力度，大力宣传我省的悠久历史、灿烂文化、人杰地灵和突出贡献，提升我省对外形象和影响力。精心筹备“华夏之根·文明之旅”山西（古中国）国际文化旅游节，将五台山文化旅游节、高平炎帝农耕文化节纳入与省级部门合办的节庆管理范围。要增强对外宣传话语权，制定我省健全信息发布和政策解读机制的实施意见，加强新闻发言人队伍建设和新闻发布平台建设，有效设置外宣话题，创新对外话语表达，积极回应外界关切，把中央对山西的关怀支持宣传出去，把省委省政府治晋兴晋强晋的决策部署宣传出去，把全省干部群众迎难而上、奋发图强的决心信心宣传出去，让外界进一步读懂山西、了解山西，汇聚省内外共谋发展、共建小康的强大合力。要提高对外传播力，继续办好中国黄河电视台，加强与美国斯科拉的合作传播，推进黄河新闻网等外宣网站建设，打造一批山西特色外宣产品。要“借嘴说话、借筒传声、借台唱戏”，把我省的外宣品牌资源优势转化为传播优势。积极参与“一带一路”外宣活动，做好周边外宣工作。继续做好“全国网络媒体山西行”等境外媒体来晋采风工作。