更加扎实有效地做好宣传思想工作【2】

二、着眼于落实责任、应对挑战，进一步强化意识形态工作

意识形态关乎旗帜道路、关乎党和国家前途命运。要进一步增强做好新形势下意识形态工作的政治责任感和使命感，增强各负其责、共同履责的思想自觉和行动自觉，牢牢掌握意识形态工作领导权话语权，切实维护国家政治安全。

1、深刻认识意识形态工作面临的新形势。当前，意识形态领域总体形势向上向好，但面临的情况也十分复杂，处于问题易发多发期。从长期的考验来看，马克思主义一元化指导思想遇到多样化社会思潮的挑战，社会主义核心价值观遇到市场经济这个社会存在的挑战，传统的宣传管理方式遇到迅猛发展的新媒体的挑战，我们在走向世界强国过程中遇到西方敌对势力遏制和渗透的挑战。从今年的情况来看，还有一些特殊因素，不仅是建党95周年、长征胜利80周年，孙中山先生诞辰150周年、辛亥革命105周年以及“文化大革命”发生50年，国际国内还面临许多不确定因素和风险点，如省市县乡换届、香港地区立法会换届、美国总统大选，台湾地区刚选出领导人等。每当这样的时间节点，社会思潮往往比较活跃，总有一些人拿历史问题、政治敏感问题做文章，试图给大局带来干扰。这些，都增加了意识形态领域管控的难度，增加了思想舆论引导的难度。

2、进一步明确责任使命。去年，党中央制定出台了党委意识形态工作责任制实施办法，在党的历史上第一次以党内法规形式，对意识形态工作责任制作出制度规定。明确指出，各级党委（党组）领导班子要按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，对本地区本部门本单位意识形态工作负主体责任。党委（党组）书记要履行第一责任，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，亲自部署重要工作、亲自过问重要问题、亲自处置重大事件。分管领导要履行直接责任，协助书记抓好统筹协调指导工作。班子成员要履行“一岗双责”，抓好分管部门单位的意识形态工作。同时要求，各级各部门要细化措施、分解任务，切实履行好把握正确方向导向、巩固壮大主流思想文化、加强网上舆论工作、强化阵地管理、处理意识形态领域问题以及管理干部队伍等六个方面的责任。

3、切实抓好责任落实。明确了形势任务，关键在于抓好落实。抓落实，就要进一步强化责任意识。各级党委（党组）要从全局和战略高度，深刻认识意识形态工作的极端重要性，切实担负起政治责任和领导责任，牢牢掌握意识形态工作领导权话语权，把握方向、守住阵地、管好队伍，敢于发声、善于发声、主动发声，切实把责任扛在肩上、落到实处。

抓落实，就要突出重点领域和重点环节。当前，互联网已成为人们的一种行为习惯和生活方式，成为意识形态工作面临的最大变量，网络安全问题日益突出。我们必须坚决打赢这场硬仗，决不能把网络意识形态话语权拱手让人。要支持和保护在网上积极发声、勇于斗争的网民，充分发挥网络评论员的作用，按照中央统一部署，深入开展网上“清朗”专项行动，优化网上舆论生态，营造繁荣清朗的网络空间。高校是意识形态工作的重要阵地，要按照一岗双责、党政同责的要求，认真落实党委领导下的校长负责制，加强课堂教学管理，确保这一阵地可管可控。今年中央将研究制定加强高校思想政治建设的意见，召开全国高校思想政治工作会议。我们要按照中央和省委的要求，切实加强高校党的建设和思想政治工作。

抓落实，就要严格监督考核、追责问责。各级党委（党组）要按照《实施办法》要求，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部管理，纳入执行党的纪律的监督检查范围，纳入干部考核，严格追责问效。中央已经明确，今年一季度将就意识形态工作纳入民主生活会和述职报告情况进行专题督查，下半年还要进行一次全面督查，对工作不落实的追责问责、进行通报。各级部门一定要高度重视。