以“实战选才”汇聚“实干之师”

严惩“三不”干部

变“能上不能下”为“能上能下”

干部能“上”，就要能“下”。细化不负责、不担当、不作为“三不”行为的处理办法，推进调整“三不”干部工作常态化、制度化。

细化“三不”干部认定标准。制定出台《关于激励实干争先从严管理干部的意见》、《从严管理干部实施办法》，从执行市委市政府重大决策、处理应急事件、履行工作职责等10类38个方面，细化“三不”干部认定标准。将在落实重大决策部署、推进重点项目建设中工作不力，未能完成目标任务；不敢担当、怕得罪人，不认真履行管理职责，对本单位存在问题不认真解决，对下属单位工作监管不力；无所事事，得过且过，对职责范围内的事不作为，对重大突发事件、群体性事件处置不力等情形，纳入“三不”干部范畴。

量化“三不”干部动态管理。采用“量化计分、累计积分、全程记实”的方式，加强干部“三不”行为管理。建立“三不”干部量化扣分办法，对各种“三不”行为表现分别赋予一定分值，视情节轻重，对单位主要负责人、分管负责人和直接责任人扣计1—5分不等。扣分情况每季度统计一次、每年汇总一次、每三年滚动一次。计分情况作为干部年度考核、述职述廉、选拔任用和评优评先等的重要依据。

强化“三不”干部问责追究。根据量化扣分情况，对“三不”干部分别采取批评教育、责令整改、诫勉谈话、通报批评、调离岗位、降免职等处理措施。领导干部1年内扣计1分的，给予批评教育或责令整改，年度考核不得评“优秀”等次；扣计2分的，给予诫勉谈话或通报批评，一年内不得提拔使用。一年内扣计3分或三年累计5分的，给予调离岗位、降职或免职处理。近年来共诫勉谈话“三不”干部12人，通报批评11人，调离岗位19人，免部门正职1人。

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