以“实战选才”汇聚“实干之师”

分道竞争

变“单向性比赛”为“差异化竞争”

由于存在区域环境、工作性质、阶段任务、岗位要求等不同情况，从体现公平公正竞争原则出发，设置更为科学合理的考评体系和界定标准，推进差异竞争、特色发展。

开展百个乡镇分类考核。改变以往乡镇考核只注重财政收入、GDP、招商引资等经济指标的“一刀切”现象，以自然条件、资源禀赋、产业基础、功能定位等为依据，将全市104个乡镇分为生态型、经济型、复合型三类重点。对乡镇考核不唯GDP，将平安、环保、城乡居民人均收入增长率等民生指标作为考核的共性指标，并根据乡镇不同类型，各选取4项差异性指标进行重点考核。近年来对分类争先考核先进的10名乡镇党委书记优先提拔，6名乡镇长列为市管后备干部。

开展基层干部标准化考核。创新基层干部密切联系群众方式途径，围绕解民忧、知民情、办民事。全面深化“住乡包村联户”制度，研究推出住乡包村联户“三三标准”，“三有”即群众有干部联心卡、干部有民情日志、乡镇有民情台账；“三化”即民情直访常态化、民意直通多样化、民事直办实效化；“三评”即乡镇每月召开一次驻村工作点评会、群众每半年评议一次包村干部、县、乡两级每年开展一次“住乡包村联户”先进典型评选表彰。

开展“先锋指数”管理考核。以走进项目、走进矛盾、走进村企“三走进”为主题，282名市县两级四套班子领导干部带头表率，全市1.4万名机关干部干在一线、比在一线、赛在一线。拓展“第一书记”工作法，全面推行“四挂五争先”第一书记工作法，市县两级党委书记挂帅、领导干部兼任142个后进村党组织第一书记，今年全市86%的后进基层党组织达到“二星级”以上水平。深化“三民工程”标准化，全市61万余户农户全部建立民情档案，1480个行政村全部建立便民服务中心。