管爱国，中共江苏省昆山市委书记、昆山经济技术开发区党工委书记
2013年5月15日，2013中国(昆山)品牌产品进口交易会在江苏省昆山市国际会展中心开幕，共有41个国家和地区的602家企业参展。本次交易会以“开放合作·转型升级”为主旨。昆山市委宣传部供图
2013年1月，江苏省昆山市在充分挖掘本地廉洁文化资源的基础上，建成了昆山市廉洁文化展示馆。该馆目前已累计接待195批8329人次的党员干部前来参观。图为昆山市卫生局全体机关干部在展示馆观看昆山历史上的清官廉吏。昆山市纪委供图
2012年全市生产总值超2700亿元，人均收入达到中等发达国家水平，综合实力连续多年位居全国百强县市之首……近年来，江苏省昆山市的发展成就令人瞩目。作为江苏省乃至全国现代化进程的一个缩影，昆山的发展经验不仅可能对其他地区有借鉴意义，昆山曾经遇到的挑战更有可能被摆在后来者面前。
昆山的发展有哪些值得借鉴的经验与教训？在当下整个国家经济转型的大背景下，昆山经济如何实现转型？当经济发展到一定程度后，昆山如何平衡经济发展与反腐倡廉以及服务民生之间的关系？日前，昆山近年来发展的主要参与者与见证者——中共昆山市委书记管爱国，接受了中国青年报记者专访，对昆山近年来的发展进行了一次深入的自我解剖。
如果我这一棒没跑好，昆山的发展就可能走弯路
中国青年报：经济转型是当前我国发展中的重大课题。作为全国县域经济的“领头羊”，昆山如何实现经济转型？
管爱国：昆山的经济转型包括两个大的方面，首先是产业结构转型。目前昆山产业结构中，农业占0.9%，工业制造业占58.9%，服务业占39.2%，与现代化的产业结构还有一定距离。过去我们一直对工业制造业青睐有加，今天终于认识到了服务业的产出效率与效益要远远高于制造业，开始重视服务业的发展。但我们与美国、新加坡、香港等国家和地区服务业在GDP中的占比仍存在着不小的差距。
其次，在实现产业结构转型的同时，我们也要不断推进农业、制造业、服务业等各产业向高端攀升。以昆山目前服务业为例，我们现在的很多服务业都是从制造业中剥离出来的生产性服务业，多数可算是“2.5产业”。想要真正具备现代化的产业结构，我们不但要继续保证服务业的GDP占比不断上升，还要让现代服务业在整个服务业中占有相当大的比例。
中国青年报：您能否具体说一说昆山在经济转型方面正在做的工作？
管爱国：具体做的事情有很多，归结到一点，就是在为经济转型创造条件。
最近，我在忙昆山光电产业的龙头项目——台湾友达光电的事情。早在2011年前后，国家有关部门就批准友达光电在昆山建立8.5代平板显示器生产中心。可是谁都没料到，就在项目准备实施时，友达遇到了危机——不但2011年全球光电市场环境不佳，友达还遭到了美国反垄断调查，被处以巨额罚款。
2012年年初，光电市场逐渐复苏。今年，在习近平主席分别与连战先生、萧万长先生和吴伯雄先生会晤后，海峡两岸经济合作得到加速推进。特别是在“四个坚持”、“两岸共圆‘中华梦’”被提出后，台湾企业在内地投资的信心得到极大提振。于是，我们与友达共同决定重启已经停滞的项目。今年5月，我参加了苏州周乃翔市长率领的考察团赴台考察，专门到友达光电总部与他们进行了效果非常好的会谈。就在接受你们采访之前，我正在协助处理友达项目遇到的资金问题。
我之所以在友达光电这个项目上投入这么多精力，并不是看中它当下能产生的利税比较多，而是因为它对昆山未来的产业转型与可持续发展具有重大意义。这个项目不论技术档次、产值规模还是对其他企业的带动作用都非常好，而且它还具备了下一代以及更新的技术，是昆山未来几年的支柱产业——光电产业中的龙头项目。功劳不一定非要在当代——我们现在做的每一件事情，都要考虑昆山的转型与未来的发展。
中国青年报：昆山的经济转型为什么要选择光电产业，没有其他更好的高、精、尖产业可选吗？
管爱国：高、精、尖产业有很多，但不是什么产业都适合转型中的昆山。我们选择光电产业不是拍脑壳决定的，而是因为昆山在这一领域有不错的积累，比较容易落地生根。
这也涉及一个对经济转型如何理解的问题。经济转型是个持续不断的过程，现在我们需要转型，十几年后我们仍然需要，只是不同阶段转型的内容不同而已。所以要用长远眼光看待转型问题。
正因为转型是持续不断的，我们更要一步一步地来规划转型问题。不要总想“一口吃成个大胖子”，看什么方向比较新潮、什么方向特别赚钱，就不顾现实条件硬是往那个方向转。比如说，谁都知道高端服务业投入产出比很高、效益很好，可是如果非要昆山现在就放弃已有的发展基础，强行向高端服务业转型，那就不切实际。因为高端服务业的发展需要大量的高端人才，昆山现在这方面并没有充分的基础。中国有句老话叫“基础不牢，地动山摇”。我们不能看人家搬金山，我们也去搬，弄不好金山没搬回来，还砸了自己的脚。
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