请第三方进行科学的反腐倡廉民意调查，践行我们的“群众路线”
中国青年报：据了解，去年你们在全市范围内，进行了公众、企业家与领导干部三个群体的“昆山勤廉满意度”随机抽样调查，这在全国的县级市中尚属首次。昆山为什么要率先请社会第三方研发、实施这类敏感的民意调查？您不怕调查结果最后成 “烫手山芋”吗？
管爱国：这个民调确实比较敏感，当时看甚至可以说有点儿“前卫”。但我们是经过深思熟虑后下定决心的，是想全方位摸个实底：昆山拼搏发展到今天，各界对昆山的党政队伍都是怎么看的？因此，不仅被调查对象，覆盖社会、经济、政治三个方面；实际调查内容也是三方面，既比较、借鉴了中纪委和全国各省纪检民调的做法和经验，尽可能科学地评估干部在勤廉两方面的表现，还有我们昆山独特的对“发展满意度”的测评。我们认为对昆山干部进行勤政、廉政和发展三个方面综合性的社会民意考评，才能比较全面，对被测评的各级干部也会比较公平。
现在全社会对反腐败的关注度很高，我们也强调党和政府的工作要走“群众路线”。在我看来，拿出共产党员实事求是的勇气，请第三方独立机构用科学的民意调查方法，摸清老百姓对我们现阶段反腐倡廉工作的评价与建议，摸清他们对昆山发展现状的满意与不满意，恰恰就是在实践“群众路线”的工作方法。
在决定进行这项调查时，我们就对调查结果做好了充分的思想准备：如果调查结果比较理想，说明老百姓对我们的工作有了初步的认可，我们可以朝这个方向继续努力；如果调查结果不太理想，我们可以从老百姓的评价中发现当前工作存在的真问题。只有发现并改正了真问题，才能赢得老百姓的支持。
中国青年报：您怎么看这次调查的结果？
管爱国：调查结果一定程度上反映出老百姓对我们当前反腐倡廉工作的肯定，但是，我最关心的还是其中所反映出来的“逆耳忠言”。
首先，调查发现，随着经济社会发展，昆山当前的反腐形式已经发生巨大变化。相对于“吃、拿、卡、要”等传统腐败形式，商业贿赂、不当兼职等新型腐败形式明显呈多发态势。这值得我们高度警惕。
其次，调查揭示，在建设工程招投标、政府采购等领域，几个受访群体都公认最容易出现腐败。其实对于这些领域的问题，我们以前就有认识，也采取了相关措施，但是调查结果显示目前问题依然存在。这就提示我们要认真反思以前的治理措施。就拿政府采购来讲，虽然一些政府采购符合程序，但买来的东西并不都是“价廉物美”的。对此，我们就主张，政府采购人员要去和对方谈判、压价，在购买相同质量商品的情况下，价格是否更低，才是考核政府采购工作的最重要标准。
最后，调查还显示，许多企业家和公众反映，到相关部门办事存在经常要跑很多趟、服务态度不好或办事公正性不够等问题。总体上说，昆山政府的服务意识和服务质量在全国都走在前列。但这个调查结果给我们敲了警钟。我们确定2013年为“改进作风、提升效率效能年”，继续进行“昆山服务”这一品牌的建设。
中国青年报：下一步，昆山打算怎么运用这项调查的结果？
管爱国：拿到调查结果后，我们当即就召开了全市领导干部的学习会，组织大家学习、研究调查结果，特别是其中反映出的问题。与此同时，我们出台规定，部署每年组织开展领导干部“勤廉满意度”第三方民意调查工作，以制度的形式进行规范，构建长效的工作机制。同时，更将调查结果纳入对市级机关及各区镇领导班子的绩效考核，作为对昆山领导干部考核管理的重要依据。
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