党的十七届四中全会提出了“提高党的建设科学化水平”这个重大任务，这是对组织工作提出了更新、更高的要求。组织工作的科学化建设既是以中国特色社会主义理论为指导，又是科学发展观在组织工作的重要体现。内蒙古满洲里市不断加大组织工作在科学化发展方面的建设力度，注重“四突出、四着力”，使全市组织工作朝着科学化方向不断发展。
突出理念创新，着力加强基层党组织的“基础作用”。明确了“以强化党支部功能建设，着力解决基层党组织和党员队伍建设和群众关心的热点、焦点、难点问题”这一基层党建工作的整体思路，强化支部育德、纽带、监督、民主和服务功能，帮助基层党组织理清工作思路，明确工作重点。
街道社区党建工作方面，继续推进“三有一化”工作，推广基层党建网格化管理的成功经验，合理划分网格，成立党建责任区，依托网格化管理探索建立功能型党支部，组建党员志愿者服务队，拓展国防宣传教育中心功能，实现对辖区党员干部群众理想信念、文明素质、国防知识等教育的全覆盖；制定下发《关于社区党组织集中换届选举的通知》和《鼓励社区工作者参加社会工作师资格考试办法》，选派优秀社区党组织书记参加全市党政人才示范培训班，邀请公方彬、甄小英、向春玲等党建权威专家学者进行辅导讲座，与社区党员干部群众座谈，为社区工作者答疑解惑，帮助社区明确目标任务。
非公企业党建工作方面，将纳入非公信息库管理的建立党组织的49家非公企业党组织设置、党员组成、党建开展情况进行全面摸底，登记造册；成立全市非公党建工作课题组，全面分析非公党建工作现状，查找制约非公党建工作科学发展的瓶颈问题；探索成立“满洲里市非公系统党工委”，全面做好全市非公企业的统筹管理工作，制定下发《关于在全市非公有制企业中深入推进“党工共建”工作的实施方案》和《在非公企业中深化“双强六好”活动的通知》，培树发达集团党委、扎区步森百货党支部作为非公党建工作先进典型，扩大党建工作在非公企业中的影响力，努力创建学习型、服务型、创新型非公企业党组织。
机关党建工作方面，以党员干部进社区活动为抓手，形成“干部受教育、群众得实惠、社会更和谐”的长效机制，搭建起一条民情排查、办理、反馈的绿色通道，实现情况了解在社区；促进社区人居环境、社会治安明显改善，做到问题解决在社区；广泛开展党员践行社会公德和我是党员我承诺活动，形成了人人了解社区、人人支持和参与社区建设的新局面，做到活力凝聚“在社区”； 组织社区党员干部、群众对定点联系的领导干部和承包单位开展“满意度”测评，通过问题 “挂号”办理，“销号”解决等办法，实行满意测评“在社区”。
党员教育管理工作方面，组织全市党员、入党积极分子广泛开展学习新党章和践行社会主义核心价值观活动，提升党员理论素养。严把党员入口关，认真履行入党手续，把强化入党积极分子队伍建设作为发展党员工作的着力点，实行积极分子考试准入制度，提升积极分子队伍整体理论水平。邀请专家专题辅导满洲里开发开放试验区政策，解读政策原文、探讨发展方向。完善党代表工作机制，通过党代表接待日、约谈党员群众、入户走访调研和召开民情分析会等形式，解决社区居民群众关心的热点、难点问题，畅通党员群众反映问题的渠道，党内民主氛围更加浓厚，党群血肉联系更加密切，基层党代表作用得到显著提升。
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