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先期的工作是打基础。锦州市委组织部对全市县级以上领导干部进行了一次摸底调查，建立了县级以上领导干部档案。随之，按照领导干部培训档案记载情况，实行点名调训。具体操作很严密：市委组织部下发通知，要求各单位将五年内未参加培训的领导干部，按照市委的培训计划排列出应参训人员的顺序名单，然后上报市委组织部，市委组织部按各单位所报的参训名单、参训时间，统筹安排点名调训。调训纪律很严肃：调训人员无特殊理由不得请假或改期，确需要改变的，须报市委组织部同意。执行纪律很严厉：某局副局长，调训期间由于工作原因中途停学，被宣布此次培训无效，下期重新补训。类似情况，一概如此。点名调训效果很明显：每期学员调训率都达到98％，完成学业率达到97％。
与此同时，培训期间的管理也在不断加强，而且是配套式的。
锦州市委党校办公教学大楼门厅的右墙上，悬挂着一个LED显示屏，上面闪动着一行行红色数字。党校常务副校长赵立明告诉我们：“这个显示屏是2012年6月设置的，我们每天都用它来公布各班次学员出勤情况，以督促学员提高学习的自觉性。”
我们看到，当天公布的是三个主体班情况：哪个班、学员多少名、出勤多少以及班主任是谁，全部一清二楚。这个显示屏可不是摆设、应付弄景的。接受我们采访时，几名学员班干部不约而同地说到它：“我们每天都关注党校那个出勤‘公告’，经常提醒大家准时上课，如果单位有紧急工作需要回去，一定要按规定请假。这样做，既是为了遵守培训纪律，也是为了维护班级荣誉感。”
显示屏上公布的学员出勤情况，出自严格的管理程序。培训班上下课点名签到，人桌到位。学员参加某培训班次，从开班到结业，始终与指定的课桌相伴，即使整班到省委党校和清华大学等学习，也同样复制管理。我们看到，中青年干部班培训的照片中，就有这样“原生态”的场景。
培训期间，党校为每个班都配备一名班主任，同时配备一名辅导员，进行全程跟班管理服务。从2012年开始，市委组织部又安排一名副处长到党校跟班。跟班副处长参加听课、学习讨论、外出调查、党性分析等，收集学员对教学和管理的反映，并对学员进行辅导和答疑，协助班主任做好学员学习的管理，对学员在学习期间的表现进行评价。加强对学员管理的同时，也跟踪考核了干部，动态了解了干部。此外，还有培训学分管理、学习情况通报制度，等等，科学、严格，类似“组合拳”。
有话说：“井无压力不出油，人无压力不进步。”加强干部教育培训管理，严格校规校纪，从严要求学员，成为督促广大学员学习的动力，也成为整体培训质量提升的助力。
应用才是硬道理
采访过程中，我们十分关注干部教育培训的实际效果，与参训学员交谈，总会“咬”住这个关键点追问；所到之处，也不忘围绕这个问题观察。因为学习的目的全在于应用，应用才是硬道理。学员只有真正做到理论联系实际，做到学以致用，方能显示出干部教育培训的生命力。
我们获得了满意的答案。
《扬帆》、《突破》、《担当》，三本有着锦州特色的专集。我们一边翻阅，一边感到其中蕴涵的鲜活气息。它们以图文并茂的形式，记录和反映了2011年、2012年其中三个班次学员培训的经历、体会和收获，浓缩了锦州市干部教育培训的部分成果。
锦州市把学以致用作为干部教育培训的最终目标，努力促进学习成果的转化。干部教育培训的组织者精心设计、精心运作。每个培训批次结束后，都举办学习成果汇报会、专题论坛和专题讲坛，让学员担当主角，宣传和讲解自己的学习论文和心得体会；将学员的学习论文、调研报告等汇编成册，印发给各单位、各部门。这犹如春风化雨，传播了学员的学习成果，扩大了干部教育培训的资源效应。
“叶先花后始丰年。”许多学员都把所学习的理论和知识，应用于具体实践之中，既解决了自己工作上遇到的难题，也在某种程度上促进了当地工作的开展。
锦州市委组织部的一份总结材料中，列举了这样两个事例——
黑山县人大常委会副主任刘兴珍，在对本县经济发展情况进行调研的基础上，提出了统筹县乡发展的建议。县委认可，并把这一建议作为实施“强县兴乡”的战略目标的参考材料。
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