【黨建周刊】黨員領導干部民主生活會應該怎麼開

　　親歷桂林市委領導班子民主生活會

人民網記者 謝振華
 

　　□第一時間向社會通報情況

　　□邀請各方面代表列席會議 

　　□會后即時展開滿意度測評
　　

　　12月14日一夜，曹春停整宿都沒睡踏實。

　　意外、激動、興奮，都源於臨下班前接到的一個電話。“市委的同志打來電話，問我能不能參加第二天上午舉行的廣西桂林市委領導班子民主生活會。”這位有著23年黨齡的公交車司機想不到，自己有機會參加“這樣高規格的會議”。

　　為此，曹春停特地上網做了“功課”：民主生活會，是指黨員領導干部召開的旨在開展批評與自我批評的組織活動制度。

　　“這麼高層的會這麼簡單，沒想到”

　　12月15日上午8時許，曹春停趕到了桂林市委大院。“電話通知我，會議8：30正式開始，8：15前簽到。這馬虎不得。”

　　進了市委二樓第一會議室，曹春停頗感意外：會場沒布置鮮花、沒有果盤，領導桌前一杯茶，列席的同志一瓶礦泉水，“想不到，這麼高層的會這麼簡單。”

　　會議開始，曹春停發現，參會的除了市委領導，還有自治區黨委副書記危朝安，以及自治區紀委、黨委組織部的領導。與曹春停一起列席會議的，有非中共黨員的領導干部，縣、區、鄉鎮的書記，市部委辦局的領導，以及基層的黨代表等。

　　曹春停這會兒還不知道，這場“簡單”的會，准備得“很復雜”。《中共桂林市委員會2012年度市委領導班子民主生活會實施方案》早在一個多月前的11月5日就已印發。

　　據桂林市委副秘書長周理勝會后向社會各界通報：為了開好開實民主生活會，各位市委常委都深入田間地頭、工廠企業和學校，深入開展調研和征求意見，確保民主生活會更貼近個人實際和桂林經濟社會發展實際﹔市委組成5個征求意見小組，以開座談會的形式，廣泛征求社會各界意見，共收集到原汁原味的意見和建議469條，經梳理歸類后形成65條，其中經濟社會方面32條，執政能力和領導水平方面6條，干部隊伍方面15條，黨風廉政建設和干部作風方面5條，其他方面7條。這些意見和建議都在會前反饋給了市委領導班子成員。

　　“領導發言都很放得開”

　　按照議程，會議先由市委書記劉君通報2011年度桂林市委領導班子民主生活會征求意見整改落實情況，通報2012年度征求意見情況，代表領導班子作分析檢查。隨后，班子成員結合分工進行分析檢查，開展批評與自我批評。

　　“誠懇，務實﹔成績談得少，不足談得多。”列席會議的桂林溢達紡織有限公司黨委副書記、副總經理梁立天說。

　　“領導發言都很放得開，內容實在，沒有空話套話。”記者採訪到的幾位列席會議的同志都這麼認為。

　　有的市委常委說，選拔士官方面，在同等條件下，我礙於情面，優先考慮了首長、朋友打了招呼的﹔有的市委常委說，我接待港澳台客人多，有時會有超標接待情況，以后要注意……

　　給列席會議同志留下印象最深的是劉君的發言。據大家回憶，談到個人的不足時，劉君說了三條：一是盡管今年已走過12縣5城區及部分市直部門調研，但深入一線、深入基層的時間還是相對不足，不打招呼的調研更少。二是工作推進力度還不夠。盡管有時候為了桂林發展，在會上講重話、放狠話，但仍存在項目推進、辦事效率不高等問題。三是有時還存在一些超標准接待，這是黨性不強的表現。

　　前來指導民主生活會的自治區紀委副書記蔣克昌、自治區黨委組織部副部長梁海萍認為，會開得“很好，很活躍，做到了開誠布公、坦誠相待”。

　　危朝安作了即興講話，肯定此次民主生活會，認為“主題突出、准備充分、態度端正、方法得當、效果很好”，希望市領導班子把群眾意見、呼聲牢記在心，切實抓好整改落實。

　　“我記得危副書記會上還講了這麼一句話：民生方面，也希望黨委、政府當作大事來抓，真正讓群眾滿意。”列席會議的桂林醫學院黨委書記仇小強說。

　　“向社會通報民主生活會情況已制度化”

　　8：30正式開始，12：10結束。將近4個小時的會議，曹春停聽得認真、記得認真，沒覺得會議時間長，“信息很豐富，對桂林市委班子的工作有了更深層的了解，對我今后更好履職大有幫助。”身兼市、自治區黨代表的曹春停說。

　　民主生活會進行完各項議程后，參會和列席的同志馬上填寫民主生活會滿意度測評表。工作人員給曹春停等人發了兩張紙，一張是測評的說明，一張是測評表格。“測評表有對此次民主生活會的評價，也有對市委領導班子及各個常委的評價。”根據自己的感受，曹春停認真而慎重地在每一欄打了分。

　　會議沒安排午餐，散會后大家各自離去。走出會議室，曹春停和其他列席人員交流，認為通過民主生活會感受到了本屆市委領導班子“朴實、團結、進取”的氣氛，“這是桂林人的福氣。”

　　12月15日15時，民主生活會的新聞通報會在桂林市委第一會議室舉行，第一時間向全市黨員干部群眾通報民主生活會的有關情況。“2011年度的民主生活會舉行后，我們也舉辦了新聞通報會。這是第二次了，向社會通報民主生活會情況已制度化了。”周理勝介紹。