【黨建周刊】黨員領導干部民主生活會應該怎麼開

黨員來信

　　近期以來，不少黨員給《黨建周刊》來信，就自己身邊發生的與黨建相關的話題與我們交流。為了給基層黨員提供一個新的互動平台，從本期開始，我們推出“黨員來信”欄目，力求黨心民意在這裡交融交匯。歡迎廣大黨員將自己在工作生活中的所見、所聞、所思、所感，落筆成文，與讀者一同分享，共同推進黨建工作改革創新，進一步提高黨建科學化水平。來信請發至我們的郵箱rmrbdylx@yahoo.cn，或登錄“人民網·七一論壇”（http://71bbs.people.com.cn），給我們留言。　　

　　黨的十八大提出，要積極發展黨內民主，營造黨內民主平等的同志關系、民主討論的政治氛圍、民主監督的制度環境。臨近年尾，各單位都要開領導班子民主生活會。今天，我們摘發幾封關於“民主生活會”的黨員來信，敬請關注。

　　——編者

　　誰提尖銳意見倒成了另類

編輯同志：

　　我是一名基層單位的黨委書記。我們單位每年要開兩次民主生活會，自擔任領導職務以來，我已經參加了5次。我發現，原本以批評和自我批評為主旨的民主生活會，現在成了互相表揚、皆大歡喜的會。

　　以去年的民主生活會為例，我們單位的主題是“加強黨性修養，弘揚優良作風”，一共5名領導班子成員參會。與會者都提前准備好了材料，到了開會時間，上級領導來列席，我們照稿子念一念，基本是三大塊：講作風自我肯定得多，講存在問題都輕描淡寫，講別人多是互相吹捧。最后，上級到會領導再充分肯定一下，我們高興，上級高興，會就算開完了。

　　比如，其中一個領導的民主生活會發言是這樣的：“個人存在問題，三點：在學習上學以致用還不夠，求真務實有時做得還不夠，貫徹民主集中制有時還不夠規范。原因，也是三點：對理論學習重視不夠，有所作為的思想有所減弱，對民主集中制學習掌握不夠。”仔細對比，我發現近幾年他基本都是這幾條。

　　其實，作為書記，會前我也想了很多，想對一些人善意地批評批評，因為這樣的機會不多。但到了開會時，一看大家都這樣，我就不得不告誡自己謹言慎行，如果在會上當面給人提意見，不僅同僚會覺得你是另類，上級領導也會覺得你不成熟。特別是一些人明明有問題，但自己把自己夸得像一朵花的時候，上級參會領導明顯給予肯定的時候，自己就不得不去“維護”這種氛圍。我在想，在這種情況下，即使我說了真話，又能起什麼作用呢？

　　編輯同志，據我所知，目前基層不少地方的民主生活會大致都是“你好我好大家好”。大環境如此，誰提尖銳的批評意見反倒成了另類。哎，這樣的風氣該怎樣扭轉呢？

　　甘肅平涼  郭  遙  

　　當面不敢提，背后意見一籮筐

編輯同志：

　　我是基層的一名黨務工作者，經常參加民主生活會。我發現，民主生活會上不少人當面不敢提意見，背后卻是意見一籮筐。

　　去年在參加一個單位的民主生活會時，會上一致說某某領導愛崗敬業、性格耿直、秉公辦事、艱苦朴素等，我一聽覺得這個領導干部確實優秀。可事后，大家私底下卻說，其實這位領導心胸狹窄，一心隻想著自己的帽子，平時不干實事，常給自己不喜歡的人“穿小鞋”。我反問，民主生活會時你們為啥不說實話？他們苦笑著說，與領導交惡，除非你不想在這個單位待了，否則千萬不能“站錯隊伍”。

　　時間長了，我發現民主生活會上，大家都是自我批評的比較多，而且都是些自己學習不夠、深入基層不夠等不痛不痒的話﹔批評別人的內容卻幾乎沒有。即使能聽到一些所謂的“批評”，也就是“某某同志經常加班加點要注意身體，要多照顧家庭”、“某某同志有時說話太直，容易得罪人”等看上去像批評，卻暗含“褒義”的批評。

　　還有同志告訴我，有些領導干部怕聽到“雜音”，怕影響自己的權威，需要大家對自己“歌功頌德”、“唱贊歌”。於是，想方設法把一些“刺頭”排除在民主生活會之外，淹沒他們的“聲音”。參加民主生活會的同志，都是經過“精心挑選”、“努力排練”的，都是“你好我好大家好”。

　　民主生活會應該是激勵會、批評會，但我發現，在一些基層單位卻基本上開成了“和諧會”、“歌頌會”、“馬屁會”。我在想，民主生活會本來應該站在有利於工作的角度暢所欲言的，隻有多聽聽不同聲音、不同意見，才能達到促進工作、取得實效的目的。

　　江西宜春  沈  沉  

　　四年咋都一個毛病

編輯同志：

　　我曾經是一名黨務工作者，多次參加過民主生活會。我發現，不少領導干部幾乎年復一年地總是提自身存在幾個“老毛病”，比如：創新意識不強，開拓精神不足，學習不夠，怕得罪人等。而且，讓人難以理解的是，對同一個人而言，從一開始剖析自身存在的不足時就是這樣，幾年過去了，還是同樣的問題，從無改進。

　　一次偶然的機會，我到打印室查閱資料，無意中看到本單位某領導的民主生活會發言材料。我打開一看，在剖析問題時，他最大的問題是“創新意識不夠”。我又接連查看了該領導此前3年的民主生活會發言，最大的問題竟都是“創新意識不夠”。我問了問打字室的同志，他們告訴我，這些材料每年都沒有什麼變化，基本都是秘書代筆完成的，大多都是把年份一改，前面的工作內容部分更新一下，就是下一年的民主生活會材料了。

　　我糾結的問題終於找到了答案：很多民主生活會上領導的發言材料都由秘書代筆，有的領導甚至連內容都沒有看，只是在會上念一念稿子完事。於是，上面出現的某領導在民主生活會上連續4年都提到最主要不足是“創新意識不夠”，也就不足為奇了。

　　編輯同志，您說民主生活會如果都成了走過場、擺樣子，那麼這樣的會還能聽到真實的聲音，還有年年開的必要嗎？

　　湖北恩施  王一彬  

　　（尊重來信者本人的意見，署名均為化名）