为实干者搭台 让有为者有位——河北遵化“推优比选”有力激发干部干事创业热情

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遵化市曾经是唐山乃至河北经济社会发展的一张名片。从20世纪50年代西铺“穷棒子”精神，到60年代沙石峪“当代愚公”精神，再到70年代的“五小工业”，均闻名全国。进入21世纪，曾连续6年位居全国百强。近年来，出现干部为官不为问题，加之经济大环境所带来的消极影响，事业发展陷入困境。2015年底以来，遵化市委以“公心用心、公平公正”为基石，积极探索实行“推优比选”干部选任新模式，提振干部队伍精气神，把绊脚石变成垫脚石，把包袱变成财富，遵化再创辉煌势头强劲。

遵化市公安局干部在基层一线了解实情。

遵化市干部“推优比选”乡镇长面试现场。

“真没想到自己能够从乡镇党委副书记直接走上乡镇长岗位，‘推优比选’彻底封死了旁门左道，扫清了歪风邪气，只有一门心思干好工作才有希望。”刚刚走上新岗位的河北遵化市党峪镇镇长何艳辉说。

近年来，遵化市干部队伍士气低迷，为官不为问题日益突出，事业发展举步不前。2015年底，遵化市委新一任领导班子把脉问诊查症结，群策群力寻良方，基于“用人导向是最大的导向，导向正则士气振，士气振则经济兴”这一共识，以净化政治生态为目标，探索实行“推优比选”，凭借“三推荐、三比选、三把关”3个关键环节，用科学的机制选人，实现了凭德才竞岗、靠实绩用人，全市干部队伍焕发出新的生机与活力。

把好干部纳入选任视野

初始提名“三推荐”广开选贤任能之门

如何发现人才、识别人才是遵化市在深化干部人事制度改革过程中思考的第一个问题。为确保把真正优秀的好干部纳入选任视野，遵化市广开选贤之门，将德和绩作为选人用人的基本依据，延伸出分层次署名推荐、组织部门大数据综合研判推荐、重点工作一线推荐3条举才之道。

“何海波不论是政治素质、文化水平、组织协调能力，还是群众基础各个方面，在全镇机关干部中都是比较突出的，镇党委一致推荐他担任乡镇党委委员。”这是遵化市新店子镇党委书记刘彦松对该镇原团委书记何海波做出的评价。今年3月，遵化市采取“推优比选”模式，公开选拔乡镇党委委员。何海波正是通过党委推荐走进了组织视野，之后一路“过关斩将”，最终在建明镇党委组织委员的岗位上履新。

为切实发挥党委在干部选任中的领导和把关作用，遵化市进一步规范党委推荐程序，制定出台《乡科级干部人选署名推荐办法》。推荐单位要综合考虑干部年度考核、平时考核和一贯表现，召开会议集体研究确定推荐人选，并填写《乡科级干部人选署名推荐登记表》，全面介绍被推荐人选的基本情况、德才表现、工作实绩、廉洁自律等，说明推荐理由及拟用意向。同时，规定党政正职人选由市四大班子、市委全委会署名推荐；副职人选由党委班子集体推荐，党委书记署名。今年以来，像何海波一样被推荐的优秀干部达159人，为市委选人用人提供了翔实参考。

在分层次署名推荐的基础上，遵化市坚持“因岗选人、人岗相适”的原则，由组织部门采取大数据综合研判的方式，对部分岗位人选实行筛网式推荐。结合岗位特点，设定门槛，划出杠杠，并对干部近3年考察考核和民主推荐各项数据进行汇总，比对排名，综合分析，逐层“过网”，筛选出能够胜任岗位的优秀干部，作为初步人选进入比选环节。

同时，遵化市将目光聚焦到干事创业的主战场，注重重点任务最前沿发现干部，到急难险重第一线考察干部，实施大事要事考评办法，开展每季推优晒绩“擂台赛”，激励广大干部亮出真本事、晒出真成绩，切实把能扛事、能攻坚、有实绩的干部挖掘出来、推荐上来。年初，为争取2×350兆瓦热电联产这一立市型大项目早日开工，70多名工作队员冒着严寒，仅用4天半时间就完成了925户1100亩土地清登工作，被投资商誉为“遵化速度”。根据项目一线干部表现，市委推优提任了2名乡镇党政正职和3名乡镇党委副书记。在整治混料加工企业暨打击非法采砂专项行动中，市委派出5个考察组奔赴现场进行考察，23名表现突出的干部被提拔。在遵化，不少在招商引资、信访维稳等重点工作中实绩突出的干部被推荐、提拔，成为引领全市干部队伍干事创业的排头兵。