记者 吴叶柳
【大家谈】
编者的话
最近，“容错机制”一词如一石入水，引起广泛热议。其鲜明的导向就是：改革发展过程中要坚持“三个区分开来”宽容“探索性失误”，让干部卸下思想包袱，勇谋善为。建立容错免责机制，辩证对待探索中的失误，必须坚持底线原则；及时保护那些真正的改革创新者；健全纠错机制，既纠偏纠错，又能引导干部严以用权、科学民主决策。本期“大家谈”关注以上话题。
打破“洗碗效应”
经常洗碗的人难免偶尔失手将碗打破，自责之余，旁边不干活的人也不依不饶。洗碗越多，失手打破碗的概率就越高，落埋怨、受责备的可能性越大，有人把这归结为“洗碗效应”。工作中不乏这样的事例，以创造精神抓落实的干部，因有些失误被说三道四，在考核测评、干部任用中也容易吃亏。若放任这种现象，“明哲保身，但求无过”“事不关己，高高挂起”者会越来越多，任劳任怨的“洗碗者”会越来越少。
在日常工作中，人们都可能有失误，更何况是“摸着石头过河”、正在啃改革硬骨头的今天，即便再小心细致，也难免犯错。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。容错机制的提出，将彻底打破这种干不如站、站不如唱的“洗碗效应”，让各单位的排头兵轻装上阵，最大限度地调动广大干部的积极性、主动性、创造性，促进干部在新常态下有新作为。
（云南省玉溪市红塔区人力资源和社会保障局 杨海燕）
容错要有成本底线
凡事总得有个度，容错也要有前提。干部在改革探索中的错误，要辩证分析，区别对待。
容错，容的是真正意义上的改革中发生的探索性失误。这种改革必须符合群众利益诉求，符合民主决策程序，确实能形成社会运转良性循环，有较高经济社会价值。如果借“改革”之名，不经过科学认证，不经过集体决策，违背客观规律和认知常识，大搞沽名钓誉的政绩工程和短命工程，肯定不是真正的改革。最终撂下“政灾”包袱，让组织和群众以“容错”方式去吞下苦果，是不行的。
容错，必须要有成本底线。如果出发点是好的，理论推演也行得通，但经济基础、社会环境、民众意愿等条件水平还达不到要求，就急于求成，导致巨额财政资金浪费、社会秩序混乱、民生出问题，甚至出现严重危害国家安全的群体事件，这种成本太大的改革错误，也是难以容许的。
（江西省永修县委组织部 熊雪峰）
主动响应才能及时保护
出于被误解为不愿担责的顾虑，“试错”干部往往不愿提出免责申请。因此，容错免责机制应当主动响应。这样，才能尽可能保护每一位善意履职、敢于担当的干部，也更充分地体现组织对干部的关心关爱。
容错免责应在心理疏导、责任研判和澄清保护等多方面主动响应：一要主动沟通交心，及时与“试错”干部面对面谈心谈话，了解个人思想、化解心理顾虑，让干部向组织说出心里话。二要主动研判认定，在认定时采取公开听证、第三方评估等方法，厘清“试错”干部责任。在运用上坚持区别对待，对主观上为公为民、客观上尽职尽责的干部，赋予免责，撑腰打气；对负有责任的干部，采取相应处理措施，不让“豁免权”成为“挡箭牌”。三要主动澄清保护，干部通过组织认定免于问责后，及时给予公开、权威的组织认定，帮助干部卸下思想包袱，轻松上阵。
（江苏省宿迁市宿城区委组织部 肖帅）
容错更要纠错
在一心为公、严格履职的情形下，因工作经验、环境条件等诸多不利因素综合影响，工作上出现一些失误、偏差，组织上要给予必要的理解、包容和支持，解决好后顾之忧。与此同时，也不能因怕干部背心理包袱，照顾干部情绪，而放弃对错误决策、错误施政的主动纠错。
宽容失败、允许试错，不等于不纠错。纠错不是追究责任，而是当偏差、失误初见端倪时，及时纠偏纠错，避免放任错误扩大，造成更大的损失。其实这也是对干部最好的关心爱护。建立容错机制的同时，要建立完善配套的纠错机制，正确处理好纠错与责任追究的关系，把向党的事业负责与向干部本人负责统一起来，既保护好干部的责任担当精神，又要通过教育提醒，督促干部找准问题、分析原因、研究解决办法。要注重引导干部加强对决策规律的研究，决策前多开展调研，坚持问计于基层、问计于群众，搞好科学论证，规避再犯类似错误。
（辽宁省清原县委组织部 宋钦锋）
 |
