张 茅
二、认真贯彻落实党的十八届五中全会精神，从全局和战略的高度，深刻把握非公党建工作新要求
党的十八届五中全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次十分重要的会议，全会审议通过的十三五规划《建议》提出，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展“五大发展理念”，强调要加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能，发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激励广大干部开拓进取、攻坚克难，更好带领群众全面建成小康社会。这些新思想新论断新要求，为进一步做好非公党建工作指明了方向，提供了遵循。我们要认真学习领会，把握精神实质，自觉站在全面深化改革的全局和战略高度谋划推进工作。
目前，全国有私营企业1827万多户、个体工商户5345万多户，特别是实施商事制度改革以来，我国新登记注册市场主体呈现了“井喷式”增长，平均每天新增1.13万户企业，其中95%以上为私营企业。非公有制经济已成为我国国民经济的重要组成部分和就业再就业的主渠道，是实践“五大发展理念”的重要主体，是实现全面建成小康社会奋斗目标的重要推动力量。夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，实现第一个百年奋斗目标，离不开非公经济，离不开非公经济领域党组织，离不开非公经济领域的广大党员和职工群众。
创新发展要求非公经济组织党组织和广大党员，做创新的先锋，激发创新创造活力，推动大众创业、万众创新，在生产经营的各个岗位、各个环节勇于创新、攻坚克难，不断推出新技术、新工艺、新产品、新品牌、新质量、新服务，增强企业创新主体地位和主导作用，把党的政治优势和组织优势转化为创新发展优势。要进一步增强竞争意识，非公企业只有在激烈的市场竞争中才能保持和增强创新的压力和动力，通过创新提高企业的核心竞争力，使企业立于不败之地。从某种程度上说，非公企业如果没有竞争就没有创新。要进一步创新企业管理，通过科学的管理提高企业经济效益。这些，对非公企业党组织发挥作用提出了新的更高要求。
协调发展要求非公经济组织党组织和广大党员,更加注重经济效益和社会效益的统一，进一步提升非公企业的良好社会形象以及在广大消费者中的满意度。大力加强企业文化建设，提高员工队伍的整体素质，为企业生产经营营造良好氛围、创造有利条件、提供正能量。进一步引导非公经济组织富而思源、富而思进，加强村企共建，企业党组织与农村党组织共建，实现资源共享、优势互补，为推动区域协调发展作出贡献。
绿色发展要求非公经济组织党组织和广大党员,带头支持绿色清洁生产，推动传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳发展产业体系，鼓励企业工艺技术装备更新改造。号召和带领广大员工全面节约和高效利用资源，在生产、流通、仓储、消费各环节落实全面节约，坚决抵制生产和销售假冒伪劣和污染环境的产品。
开放发展要求非公经济组织党组织和广大党员,鼓励、支持、引导企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出去，深度融入全球产业、投资、物流互通，积极参与“一带一路”建设，在扩大开放中寻找发展新机遇，促进非公经济组织健康发展和不断成长壮大。
共享发展要求非公经济组织党组织和广大党员,带领群团组织一道，积极引导非公企业吸纳更多人口就业，推动企业健全科学的工资水平决定机制，完善最低工资增长机制，促使员工的劳动报酬提高和劳动生产率提高同步。促进建立和谐的劳资关系、劳动关系，维护员工和企业各方权益。加强教育培训，推行终生职业技能培训制度，提高技术工人待遇。党组织要引导非公经济组织积极参与国家的脱贫攻坚工程，为坚决打赢脱贫攻坚战役作出非公经济组织应有的贡献。
实现“十三五”宏伟蓝图，要求我们全面深化商事制度改革，进一步营造宽松便捷的准入环境；切实加强事中事后监管，进一步营造公平竞争的市场环境；着力构建协同共治消费维权新机制，进一步营造安全放心的消费环境；积极支持小微企业发展，进一步推动“大众创业、万众创新”。落实这些任务和要求，需要全社会包括非公经济组织的大力支持和配合，形成社会共治格局。
坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革，对各方面工作都提出了新的更高要求。全系统各级党组织和党员领导干部，必须深化对发展规律的认识，提高履职尽责的能力和水平，围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，更好推动经济社会发展。通过抓非公党建工作，着力引导和推动非公经济组织党组织积极发挥作用，通过服务企业发展、服务企业职工群众，发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，更好带领群众全面建成小康社会。
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