认真学习和深刻把握“四个全面”战略布局【3】

三、“四个全面”的辩证统一关系

“四个全面”之间是一个什么关系呢？刚才，我们学习习近平总书记多次重要讲话，他已经讲得十分清楚、十分透彻了。在这里我作一个梳理和归纳。从整体上看，“四个全面”是一个系统，而且是一个大系统，而每个“全面”则又是相对独立的一个小系统。每个小系统又有自己的具体内容，由此决定着系统的性质、功能、作用和地位。马克思主义告诉我们，整体不等于部分的简单相加，系统也不等于部分的简单组合。“四个全面”之间是相互作用、相互影响、层层递进的，构成一个相互关联和相互渗透的有机统一体。

首先，全面建成小康社会是目标系统。按照习近平总书记的说法，它是“四个全面”战略布局的战略目标。

其次，全面深化改革是动力系统，全面依法治国是保障系统，全面从严治党是调控系统。按照习近平总书记的说法，这三个“全面”是战略布局中的三大战略举措。第一个全面即全面建成小康社会对后三个全面即全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党起着战略引领作用，后面三个全面对第一个全面的实现起着动力、保障、保证和支撑作用。

“四个全面”之间的辩证统一关系，可以用一列行进中的高速列车或一只展翅高飞的大鹏作一个形象的比喻。如果比喻为“中国梦”号高速列车，可以说，“四个全面”是当代中国开出的实现社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的高速列车。全面建成小康社会则是“中国梦”号列车前进的方向和所要到达的一个目的地。全面深化改革是“中国梦”号列车的发动机，全面依法治国是“中国梦”号列车的铁轨、安全阀和制动器，全面从严治党则是“中国梦”号列车的车头和导向仪。如果比喻为“大鹏”，可以说当代中国是一只展翅高飞的“大鹏”，全面建成小康社会是中国“大鹏”所要去的地方，全面深化改革、全面依法治国是中国“大鹏”的两个翅膀，全面从严治党则是中国“大鹏”的头和心脏。

下面，有几个理论问题我们在这里探索性地做一个回答，进行探讨和交流。

一是“四个全面”在习近平总书记系列重要讲话中处于一个什么地位。我认为处于一个核心的地位。大家知道，党的十八大以来，习近平总书记发表了系列重要讲话，讲话涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，如果用一个关键词、核心语来表述和提炼的话，就是“四个全面”战略布局和战略思想。我们梳理一下，十八大以来，习近平总书记主要提出和强调了这样一些重要思想，比如，关于坚持和发展中国特色社会主义的思想，关于实现中华民族伟大复兴中国梦的思想，关于适应经济新常态、促进经济持续健康发展的思想，关于推进“一带一路”建设的思想，关于发展社会主义民主政治和依法治国的思想，关于建设社会主义文化强国的思想，关于坚持托底政策改善民生和创新社会治理的思想，关于大力推进生态文明建设的思想，关于加强国防和军队建设的思想，关于国际关系和我国外交战略的思想，关于从严管党治党的思想等等。“四个全面”集中回答了我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等一系列重大问题，它贯通了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，它抓住了我国经济社会发展中面临的主要矛盾和突出问题，对“四个全面”的具体内容和目标任务来说，具有时间性和完成的时限，但抽象地说，上升到思想理论的层面，它则形成了如何发展、如何改革、如何依法治国、如何管党治党的重大理论原则和思想，这些内容，从方法论、认识论上讲，则具有一般性、普遍性、根本性和长远性，“四个全面”就成为新形势下党治国理政的战略布局和战略思想。所以，它应该成为习近平总书记系列重要讲话的核心内容和核心思想。

二是“四个全面”战略布局与中国特色社会主义伟大事业总体布局和党的建设新的伟大工程总体布局是一个什么样的关系。我们知道，我们党在长期实践中形成了中国特色社会主义伟大事业“五位一体”的总体布局，这就是五大建设即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，这个总体布局是党的十八大概括和提炼出来的。我们党在长期实践中也形成了党的建设新的伟大工程的“五位一体”的总体布局，这就是党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，这个总体布局也是党的十八大概括和提炼出来的。当然，两个“五位一体”都有一个提出和形成的历史过程，但是，党的十八大是集大成者。“四个全面”战略布局与这两个“五位一体”的总体布局是一个什么关系呢？我认为是一个全面和重点的关系，两个“五位一体”的总体布局是对经济社会发展和党的建设管长远、管全局、管根本的，“四个全面”则是确定的战略方向、重要领域和主攻目标。它们之间是相辅相成、相互一致、相互统一的。“四个全面”中的每一个全面都紧密围绕着伟大事业“五位一体”的总体布局而展开，每一个“全面”也都以新的伟大工程“五位一体”总体布局来保证。并且“四个全面”中的全面从严治党本身就是新的伟大工程“五位一体”的具体要求和展开。这就是说党的五个方面的建设都要全面地“严”起来，全面从严治党在内容上涵盖党的五个建设，在对象上覆盖各级党组织和所有党员包括党员领导干部，在时间上贯穿党的建设的全过程。因此，落实“四个全面”，必须把“四个全面”与两个“五位一体”总体布局结合起来，在实践中协调推进，抓重点时不忘全面，抓全面时要突出重点，在协调推进中形成合力。

在这里，我还想强调一个问题，这就是在围绕“四个全面”、落实“四个全面”、协调推进“四个全面”中，要始终坚持好党的思想路线、基本路线、群众路线。坚持好这三个路线十分重要、十分必要。思想路线是党的灵魂，思想路线出问题，就会出大问题，那后面的其他事情正确与否，都无从谈起。坚持党的思想路线就是一切要从实际出发，理论联系实际，在实践中检验真理、发展真理。基本路线是党和国家前进的灯塔。邓小平同志1992年在南方谈话中强调，基本路线要管一百年，动摇不得。党在社会主义初级阶段的基本路线概括起来，就是“一个中心、两个基本点”，以经济建设为中心是兴国之要，坚持四项基本原则是立国之本，坚持改革开放是强国之路。群众路线是党的生命线和根本工作路线，群众路线的内涵概括起来，就是“两个一切、一来一去”，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们在工作中，要坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，从人民群众中获取力量和智慧。要坚持好这三个路线，我们各级领导干部，就要增强责任意识、使命意识，要保持战略定力，敢于担当。领导干部是治国理政的中坚和骨干力量，是改革开放和社会主义现代化建设的组织者、推动者、实践者，他们是人群中的“关键少数”，“四个全面”能不能落实，能不能协调推进，关键取决于这个“少数”。在这里，人民群众的作用和领导干部的作用是辩证统一的，我们要正确地认识和把握。所以，各级领导干部要按照党中央的战略部署，按照“三严三实”的要求，脚踏实地地抓工作，锲而不舍创实绩，发挥好示范引领作用，团结带领广大人民群众为协调推进“四个全面”战略布局作出应有的贡献和努力。

“四个全面”战略布局的提出，具有十分重大的现实意义。“四个全面”立足治国理政全局，抓住了改革发展稳定关键，统领中国发展总纲，确定了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重要领域和主攻目标，它来自实践，又要回到实践指导实践，经受实践的检验，并在实践中不断丰富、发展和完善。我们相信，真理的闪电，一旦射入人民的园地，武装起全党和全国人民，就会产生变革社会、推动历史前进的巨大物质力量。那么，在党的坚强领导下，全国各族人民奋发努力，“两个一百年”奋斗目标就一定会实现，中华民族伟大复兴的中国梦就一定会实现！