吉林市建设一支高素质“项目支书”队伍

吉林省吉林市辖76个乡镇、1384个建制村。近年来，该市把选优配强村党组织书记作为创建农村基层服务型党组织的“一号工程”来抓，明确标准，拓宽渠道，大力培育“致富能力强、服务能力强、共富境界高、群众威信高”的“项目支书”。目前，全市“项目支书”比例达98.2%。

拓宽渠道把“项目支书”选上来

2009年，吉林省委启动农村基层党组织“固本强基”、农村基层干部“素质提升”、农村党员“创业带富”三项工程，并把实施“项目支书”计划作为提升农村基层干部素质的重中之重强力推进。为落实好“项目支书”培育任务，该市从源头入手，采取“三选三任”方式选拔“项目支书”。

“三推一定”，从本村创业致富能人中选。通过党员推荐、村党组织委员推荐、群众联名推荐，乡镇党委讨论决定的方式，把创业致富能人选为后备人才，建立“项目支书”后备人才库，村党组织换届时，让优秀后备人才接受党员群众的挑选。目前，全市村党组织书记中本村创业致富能人达1148名，占总数的85.1%。

“双联一引”，从外出务工经商返乡人员中选。通过组织联络、亲情联系，引导外出务工经商人员中的成功人士回村担任“项目支书”，带领群众共同致富。目前，全市村党组织书记中有外出务工经商经历的达122名，占总数的9%。

“镇村联推”，从大学生村官中选。采取乡镇党委推荐、村党组织推荐相结合的方式，推荐提名大学生村官为村班子成员人选，并规定“有大学生村官任职的村，原则上要选举大学生村官担任村党组织副书记或村委会副主任”，为他们担任“项目支书”创造条件。目前，全市担任村党组织书记、副书记的大学生村官分别为1名、137名，占换届时在岗大学生村官总数的78.4%。

“跨村兼任”，选派强村党组织书记到弱村任职。针对一些地方村子小、后备人才少、村党组织书记难选的实际，通过村村联建的形式，选派强村党组织书记到弱村任职。目前，全市共有“跨村兼任”村党组织书记12名，占总数的0.9%。

“上级派任”，选拔县乡机关干部到村任职。采取选派乡（科）级后备干部到村任职的办法，切实解决无合适人选村的党组织书记来源问题。目前，全市共选派64名党政机关干部担任“项目支书”，占总数的4.7%。

“村企合任”，选用土生土长的企业“老板”到村任职。由具备条件的驻村企业领导兼任村党组织书记，通过企业发展，带动村域发展。目前，全市“村企合任”的“项目支书”有2名，占总数的0.15%。今年44岁的刘延东，是土生土长的吉林市昌邑区孤店子镇大荒地村人。13年前，他承包村里已经倒闭的米业加工厂，创办了东福集团，目前集团已经发展成为一家集科技研发、水稻种植、稻米加工、玉米烘干、畜禽养殖、农机服务、小额贷款担保及生态农业旅游于一体的省级农业产业化龙头企业，企业资产突破10亿元。2010年，刘延东当选村党委书记，大荒地村实现了“村企合一”。村党委以创建服务型基层党组织为出发点，不断提高和发挥服务群众功能和作用，先后建起了7万平方米的农民新居和8000平方米的老年公寓，有1100多人在东福集团实现了稳定就业，全村人均纯收入达1.85万元。刘延东本人也被评为“全国创业之星”。