吉林市建设一支高素质“项目支书”队伍

破解难题让“项目支书”作用发挥出来

要发挥好“项目支书”作用，重要的是要适应形势发展需要，解决关键问题，真正让村党组织书记成为全面建成小康社会的“带头人”。

解决带领群众共同致富的问题，让村书记作用强起来。为了将“项目支书”带头致富和带领群众共同致富的作用发挥出来，带动更多群众共同致富，明确提出了“项目支书”的标准和培育要求：村党组织书记本人创办的致富项目，年收入达到5万元以上，并且达到一定的发展规模，成为当地的主导产业或龙头企业；引领农村党员创办的致富项目，一般年收入应达到2万元以上，并且成为党员创业示范户，每年至少带动2至3名农村党员创办致富项目；引领农民群众创办的致富项目，一般年收入应达到1万元以上，群众创办致富项目的人员、数量和效益逐年增多。同时要求村党组织书记创办和引领党员群众创办的致富项目有机结合，让群众得到更多的经济实惠。“项目支书”计划的实施，把村党组织书记引到了农村经济社会发展的最前沿，他们带领群众共同致富的宗旨意识和工作热情进一步提高。一些群众不无感慨地说：要想富，找支部，“项目支书”有思路。目前，全市“项目支书”直接带动和支持2.23万农户成为年收入超过3万元的“项目农户”。

解决有钱为群众办实事的问题，让村书记腰杆硬起来。该市确定100个村作为发展壮大新型村级集体经济试点，市委书记亲自担任发展村集体经济领导小组组长，组织调度实施。为了推动工作，加大了政策扶持和财政投入力度，出台了一系列扶持政策，并给每个试点村扶持资金50万元。2012年，全市试点村村级集体经济收入达1.28亿元。2013年，又投入1亿元，扶持了200个发展集体经济重点村。2014年还将再投入1亿元，用于薄弱村的发展，实现消灭集体经济“空白村”目标。

解决发展经济成果惠民的问题，让村书记威信树起来。该市要求各村除留足再发展资金外，要把大部分资金用在改善民生上。第一，加强农村基础设施建设，为村民提供良好的生产生活环境。永吉县岔路河镇恒成号村先后投资100多万元完成了节水灌溉、安全饮水工程、村屯绿化、垃圾清理等10项民生实事。第二，提高社会保障水平，让年迈农民生活有保障。船营区越北镇沙河子村，村集体每年都拿出一定资金为年满55岁的女性村民和年满60岁的男性村民按每人每年3200元的标准发放生活补贴。第三，为农民群众提供就业渠道，实现群众增收与集体发展的“双赢”。龙潭区江北乡棋盘村在土地被征占后，成立了房地产开发公司、物业服务公司、失地农民创业大市场、托老所、幼儿园、浴池等村集体实业，直接安置就业500余人。平均每人年收入3万元以上，村集体收入5967万元。第四，丰富农民业余文化生活，提升村民的文化生活品质。丰满区江南乡建华村投资1000多万元，建设了5000多平方米的村民文体活动中心。村党委还成立了大红花文艺演出队、秧歌队等各种群众文化团体，定期开展活动，营造了积极向上的和谐氛围。（吉组）