亮出硬杠杠看看合格不合格 浙江多地试水不合格党员退出机制 

防止“误伤”，确保处置合理不走样

“不合格党员”的评定，在几个试点地区都引起了不小的震动。“没想到动了真格，今后一定要注意起来，争取重新回到组织。”义乌市一名长期不参加组织活动的被警示党员说。

正因如此，退出机制必须格外慎重。为此，淳安县设定了“七步走”流程防止“误伤”。“民主评议、提出初步名单、调查核实、提出处理意见、支部大会表决、上级党委审批、宣布实施”等7个步骤进行“不合格”党员认定，全程充分听取当事人的申辩陈述，谨慎操作。例如，有长期生病等特殊原因的，就不列入“消极落后”。

桐乡市明确“六个区别对待”，比如工作能力差，年老多病与主观不努力、革命意志衰退就要区别对待；偶尔初犯、一时一事的过失，跟一贯表现差，长期落后也区别开来对待。认定不合格党员步骤需“四评一定”，不少于30名所在村、社区的群众代表召开民主测评会，采取无记名投票的方式，对全体党员进行信任度测评，对群众测评票单项或综合不合格率超过30％的党员，提交支委会评议。支部评议再召开支委会进行票决，对不合格票超过50％的党员提出初步处置意见，提交党员大会评定。支部全体党员大会再评定，凡是不合格票超过50％的党员，可认定为不合格党员，上报党委审定批准后，进入处置程序。

值得注意的是，浙江多个试点市县对不合格党员不搞“一刀切”，目的还是“治病救人”，按态度决定处置方式。

义乌市就有一套“中转”机制及时处置后进党员。警示党员是“黄牌”，帮扶整改期满后，镇、街道党性党风教育党支部进行期末综合考评，符合党员要求的转“绿牌”，组织关系转回原支部；仍不符合党员要求的，依规严肃处理，亮出“红牌”予以劝退甚至除名。江东街道石塔头村彭某，长期不参加组织生活、不交纳党费，被“黄牌警告”后仍不参加党性党风教育帮扶活动，最终被劝告退党，成为义乌市第一个被“红牌罚下”的后进党员。现在，不少党建后进村开会时，党员迟到、早退现象明显减少。

记者观察，几个试点地区的处置方式呈现出一些共同特点，主要体现为有限期改正、劝其退党、除名、取消预备党员资格、移交党纪政纪处分5种方式。为期半年到一年的限期改正是主要措施，组织指定素质较好的党员进行“一对一”帮扶，党支部每季度一考察，基层党委每半年一分析。期满后，党支部进行重新评议，作出“合格”或“不合格”的结论。对受到劝退等处置的人员，做好谈心谈话等思想工作，避免将其推到对立面。

试水以来，试点地区的基层党组织做到了坚持原则、严肃处置、震慑后进，各个步骤进展相当顺利。动了真格，党员队伍“出口”不畅的问题就不难化解，大部分不合格党员都痛改前非，以合格党员身份重回组织。