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福建福州:非公企业党组织开展“企村结对”活动的实践与启示

2013年07月15日10:48   来源:人民网-中国共产党新闻网
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福州启示:开展“企村结对”活动,

必须遵循“三性”有机统一的原则

福州市开展“企村结对”活动的实践取得了明显成效,给我们做好新形势下非公企业党建工作提供了一些新启示。那就是,开展“企村结对”活动,必须遵循针对性、规范性、多样性有机统一的原则。

开展“企村结对”活动,必须注重针对性。福州市在调研中发现,一些企业党组织在开展活动时,没有进行认真的研究思考,找不到工作立足点,使党的活动仍停留在过去的老旧模式上,方式方法缺乏针对性和吸引力,难以取得实效。为此,在开展“企村结对”活动中,福州首先就明确活动的立足点、参与对象、活动目标。例如,立足点上,定位为“引导社会力量参与新农村建设,加快统筹城乡发展进程,推进社会主义新农村建设”;参与对象上,明确为“非公企业党组织和结对共建村党组织”;活动目标上,确定为“农村发展、农民增收、企业做强以及党组织创优”。由于针对性强,活动很快就得到了广大非公企业及其党组织的积极响应。

开展“企村结对”活动,必须注重规范性。开展“企村结对”活动是一项新尝试。福州市紧紧围绕“规范”做文章,以规范促发展、以规范促提升。在领导体制上,福州市规定,“企村结对”活动由市委组织部统一领导,市委非公企业工委等牵头,各县(市)区非公企业工委和市直相关部门密切配合。为保证各项工作落到实处,福州市还明确了市委非公企业工委、各县(市)区非公企业工委和市直相关部门、非公企业党组织、结对村党组织等参与单位的具体分工;在工作机制上,福州市建立了工作协调制度,针对“企村结对”活动中出现的困难和问题,及时召开由有关部门参加的工作协调会,推动工作落实。与此同时,建立考核约束制度,加强检查督促,及时通报工作情况,并通过媒体报道、召开表彰大会等途径,总结经验,宣传典型,营造全社会关注和参与企村共建结对工作的正确导向和舆论氛围。

开展“企村结对”活动,必须注重多样性。非公企业类型不同、规模不等,这就从根本上决定了非公企业党组织开展活动不能都套用一个模子,要因企因村制宜,注重实效,不搞形式主义。在开展“企村结对”活动中,福州市结合企业的类型、规模以及结对村的资源、地理等因素,设计了五种形式供选择:一是公益捐款型。非公企业及业主自愿捐资,参与结对驻点村的基础设施和文化设施建设、村容村貌改善、农村弱势群体帮扶等。二是合作开发型。以项目合作开发为纽带,由非公企业出资金、出品牌、出管理,村出土地、出劳动力,共同开发一些高效农业、农产品加工、旅游等经营性项目,实现企业发展、村庄建设、村集体和农民增收的多赢。三是产业带动型。通过技术、管理、资金等生产要素的投入,在结对村发展农业原料基地;通过产业梯度转移、来料加工、定牌生产等途径建设配套产品加工基地;通过合同定购、下乡采购、设点直销建立农副产品供应基地;通过订单培训、定向培训、业务指导建立人力资源供应基地,带动农村经济发展、农民转移就业和增加收入。四是发展顾问型。发挥企业人才、智力密集的优势,为结对村经济社会发展开展有效顾问,实施创业引导和实业指导,使企业理念融入村务管理,提高农村整体发展水平。五是招商引资型。帮助结对村引进个私企业、投资业主、建设资金、合作伙伴,促进结对村农业开发、农村建设、农民转移。(福组)

(责编:杨媚、权娟)


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