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培育高效服务群众的“全息大脚掌”
脚掌远离大脑，但有无数的神经末梢与大脑紧密相连，有通往全身的穴位，对应着人体的各个器官，被称为“全息反映器”。人体各个器官的健康状况，都可以在脚掌上得到反映。乡镇干部亦如此。“上面千条线，下面一根针”，乡镇干部直接联系服务群众，要在第一时间答复解决群众的各方面问题，这样与群众联系才能真密切、服务才能更全面。金华市以“全科业务大培训”为主抓手，帮助乡镇干部熟练掌握乡镇工作所需各项技能，提高乡镇干部服务群众能力，着力培育“全息大脚掌”，得到乡镇干部欢迎。
统筹制定培训规划。把提高乡镇干部“全科”业务素质，作为加强乡镇干部队伍建设的首要举措，按照“乡镇领导干部每年集中学习培训累计不少于12天，每个届期内所有乡镇干部轮训一遍”的目标要求，分层分类制定培训规划。市级层面，坚持把乡镇党政正职列入市级干部教育培训主体班次计划，在今年3月初举办了一期乡镇党委书记培训示范班，邀请专家学者讲理论、优秀书记讲实践，取得较好成效。指导县（市、区）委统筹抓好乡镇其他干部的培训，每年分专题举办乡镇领导班子成员培训班。乡镇换届以来，市、县两级已举办乡镇干部集中培训班34期，受训干部2850余人次。
科学安排培训内容。当前，乡镇干部业务素质单一的问题比较突出，难以满足群众多样化的需求。针对这一问题，金华市紧紧围绕提高乡镇干部思想素质和履职能力这个主题，按照干部所需、工作所缺，科学安排乡镇干部集中培训内容。今年初，市、县两级结合学习贯彻党的十八大精神，开展了乡镇干部大规模轮训，持续加强乡镇干部思想政治建设。“全科干部、全心服务”主题实践活动中，重点开展村镇规划、法律法规、社会管理、产业发展等“全科”知识技能的培训，提高乡镇干部推动发展、服务群众、维护稳定的能力。一些地方还组织涉农部门业务骨干组成“全科讲师团”，到乡镇开展巡回授课。同时，广泛收集各地带领群众致富的好思路、维护社会稳定的好办法、服务群众的好经验，与乡镇工作政策法规一起编印成《全科宝典》，供乡镇干部随时学用。基层干部说，“参加全科知识技能培训后，群众问不倒，联村底气更足了。”
灵活创新培训方式。乡镇干部身处基层一线，工作任务重、头绪多，难以保证集中性的大块学习时间，对纯理论的讲课式培训也相对缺乏兴趣。针对这一特点，金华市着力创新乡镇干部培训方式，让他们听得进、学得会、记得住，效果很好。比如，建立乡镇干部“周一夜学”制度，保证乡镇干部每周至少有2小时的集中学习时间；设立“干部轮值讲堂”，让乡镇干部轮流走上讲台，交流工作心得、讲解工作实务、分析解决问题，互学互促，共同提高。再比如，我们还通过收集老乡镇的故事、建“老乡镇、老作风”纪念馆、安排师徒结对等，传承老乡镇的好作风，加强干部作风养成。还比如，我们有意识地选派一部分乡镇干部到重点工程、重点工作中任职，组织发达地区和欠发达地区互派乡镇干部挂职锻炼，在解决问题中提高了乡镇干部的实战能力。
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