如何看待基层干部：发展与和谐，如何兼顾

一切从群众利益出发

农村作为基层工作的最前沿，只有从群众利益出发考虑问题，群众才会认可发展的成果，维护稳定的难题也才能迎刃而解。

恩施土家族苗族自治州芭蕉侗族乡米田村，过去一直是全乡条件最差、位置最偏、发展最落后的村，时有村民越级上访，村民的多次上访引起了乡政府主要领导的高度重视，组织了专门班子进村走访调研。通过与广大农民面对面的座谈，干部了解到村民上访的根本原因在于长期以来该村的发展落后，村民在常规程序下多次向上争取项目和资金未果的情况下，无奈选择了信访路。于是，芭蕉乡加大投入、加大支持，依靠发展彻底解决米田村民的信访难题。乡里先后投资100余万元修建蓄水池、安装引水管，解决了2000多人的饮水难问题；投入200多万元新建了村卫生室和小学食堂；投入7万元为村民免费供应茶苗45万株，发展茶叶100亩；投资700万元开工建设了移民大桥……现在，经济发展了，村民的生活改善了，再也没有村民越级上访了。

老百姓并非蛮不讲理，他们站在自身的立场上想问题，有些想法可能超出了我们的工作范畴，但这恰恰反映出了在现实中一些基层干部的工作还存在很多不足。我相信，只要基层干部尽心尽力地为百姓谋福祉，不管困难有多大，他们最终都会认可我们的工作。

湖北恩施  张家斌  

让群众看到发展的希望

我是一名乡镇干部，所包村位于白洋淀畔。不久前，县里引来集旅游、休闲、度假为一体的重点项目，这对全县经济发展及全镇村民来说都是好事，但村民在确定征地标准时与开发商达不成共识，致使开发商不愿投资；村民也不满意，要上访。我们用了一个多月的时间，在开发商与村民之间周旋，反反复复做工作，最终达成了共识，使项目顺利推进。

在工作过程中，我体会到了一个道理：解决发展与稳定“冲突”的关键就是让群众看到发展的希望。作为乡镇干部，我们必须理解群众的想法，站在群众的角度考虑问题，既要想方设法协商开发商作出让步，尽量满足群众当前的合理诉求；又要引导群众解放思想，把目光放远一些，认识到推动发展才能更好更快地发家致富。这样，问题也就容易解决。

需要注意的是，让群众看到发展的希望，要在思想上疏而不能行为上堵，得耐心细致地做群众的思想工作，摆事实、讲道理，让群众了解到项目的规划、投资方案、预期收益，以及项目未来的发展前景和为群众带来的发展优势等，最后群众认识到这个事情对自己有利，自然就赞成了。我体会，作为乡镇干部，只要在工作中牢记发展为了群众，发展依靠群众，发展成果由群众共享，群众就会支持，乡镇也会在稳定的基础上又好又快发展。

河北安新  刘建方  

尊重群众才能和谐发展

在乡镇工作已有13个年头了，在基层的发展过程中，总有一些不和谐声音。站在基层政府的角度，发展是硬道理，招商引资、小城镇建设、新农村建设、农业现代化等，都是必须要抓的发展大事，发展成果也是让群众共享，更好地促进一方经济社会发展，带领辖区群众致富；而站在老百姓立场，内心也期盼发展带来的实惠，关键是要政府充分尊重他们，满足他们的参与权、知情权，实现好、维护好、保障好他们的切身利益。因此，基层干部应当做好协调沟通工作，尊重群众意愿才能和谐发展。

2011年，我分管乡政府的招商引资工作，一家铜业 公司落户乡园区。在开业招工时，由于宣传工作做得比较到位，群众对这项工作很支持。但后来有村民发现企业污染影响生活，就频频闹事，影响了企业正常生产。得知情况后，我和乡干部一起到现场做工作，通过沟通事情得到妥善解决。

这件事让我觉得，加强与群众的沟通很重要。基层干部在工作中，不能想当然，更不能自说自话，一厢情愿换不来发展，一意孤行得不到发展，一定要争取群众的支持，尊重群众意愿，知民情、解民忧、集民智，才能取得发展，才会一片和谐。

江西上饶  张强红  

网友感言

近期人民日报推出“如何看待基层干部”系列报道，基层工作的酸甜苦辣、基层干部的喜怒哀乐被完整地呈现出来。报道揭示的一些人和事很有典型性，让人感觉很接地气，很有正能量；同时报道也没有回避问题和矛盾，给人以更深的启示。

——网友“大别松涛”  

作为基层干部工作在一线，直接面对和服务群众，能否走好一切为了群众、一切依靠群众这条路至关重要，它决定着人心向背、党和国家形象以及干部的威信。

——网友“沁云蜚语”  

要健全激励保障机制，让基层干部突破政治和经济的双重“天花板”。

——网友“天山雪莲”  

人民日报系列报道，让公众更加了解基层干部现状的同时，更是向基层干部发出了号召，让他们在基层工作中激情满怀、备受鼓舞、提振信心。

——网友“玥儿金成”

基层干部容易存在“三个不适”，即对当前变化的农村情况不适应、对市场经济条件下用市场的方法引导群众发展经济不适应以及对群众日益提高的民主意识不适应，亟须提高自身能力素质。

——网友“林间山路”  

对基层干部要管好、管少、管住，关键在于管理机制要科学有效，做到权责清晰、对等，避免“小马拉大车”。

——网友“任逍遥”

基层干部不怕苦、不怕累、不怕难，就怕出力不讨好、受累还流泪，应当对基层干部多一份理解、多一份信任，多一些重视、多一些尊重，多一点关心、多一点支持。

——网友“信仰与原则”

《 人民日报 》（ 2013年06月04日 17 版）