如何看待基层干部：发展与和谐，如何兼顾

难事先从亲戚“开刀”

去年，一名以前的同事聊天说，单位又下任务了，老家要拆迁，让他做通他家亲戚的思想工作，完不成任务，别来上班。不久前，又遇到了这名干部，问起那事，他说没办法啊，我是“豁出去这张老脸”，一家一家亲戚的跑，费了不少口舌，整个拆迁工作总算完成了。

当前，我国正处在改革发展关键时期，有很多硬骨头要啃。但是，很多改革发展工作，又涉及农村、农民的切身利益，如果“硬来”、“蛮干”，就会引发矛盾，甚至群体性事件，不利于和谐社会的建设。对此，基层干部就得用脑干事，采取硬措施、软办法，赢得群众认可。

村看村，户看户，群众看干部。如果大家都在一个村，要拆迁了，作为干部，不是动员自家亲戚，而是先做其他群众的工作，其他群众心理肯定有“疙瘩”，认为好事都落到干部亲戚头上，坏事就让普通百姓带头，矛盾就此产生。如今，不少基层干部“反其道而行之”，难事先拿亲戚“开刀”，赢回了信任、重塑了形象。当然，从亲戚“开刀”，也要注重方式方法。首先，要判断这事是不是有利于发展，有利于群众，如果不是，欺骗了亲戚，欺骗了群众，以后就算是好事也难办了。其次，对于亲戚，也要做好解释工作，让他们信服，主动接受，并向周边群众宣传。最后，就是要下大力气将事办好，促进改革发展，让群众感受到真正的变化、得到真正的实惠。

重庆江北  何  勇  

抓发展不能“先斩后奏”

在工作接触中，有些农村干部反映，自己为抓发展辛辛苦苦做了好多工作，却得不到群众的理解和支持，感觉很委屈。出现这类问题的原因，多是农村干部在工作中缺乏与群众的交流沟通，在开展工作之前，没有认真细致地征求群众的意见、听取群众的诉求，结果费力不讨好。

农民是农村建设和发展的主体，农村干部在做工作之前，必须首先征求“主人”的意见。小到修一条路、打一眼井，大到引进一个项目、扶持一个产业，都要问问群众是怎么想、怎么看的，路从哪条线上过、井在什么地方打、这个产业项目是否应该落地，都要交给群众集体讨论，让群众拍板决定。切不可因为怕麻烦而走捷径、抄小路，越俎代庖、先斩后奏，替群众“做主”，否则，不管出发点有多么好，违背群众意愿的做法都不可取。

一些地方出现群众不信任干部的问题，很大一部分原因，就是干部与群众的交流沟通不够。干部群众之间的“心路”堵了，群众自然会有“心结”。因此，农村干部要时时把群众愿意不愿意、高兴不高兴、支持不支持作为工作的“起点”，依靠群众干工作，把村里的大事小情交给群众来评判，真正让群众在农村发展中唱“主角”。要实现从“替民做主”到“请民做主”的转变，在工作中讲民主、讲程序，主动询问群众的意见，把事前监督权交到群众手中，坚持让群众自主参与、自主选择、自主评判，最终让群众真正得实惠、由衷说满意。

河北蔚县  董清河  

好“经”别念歪

在发展是硬道理、稳定是硬任务的压力下，基层干部常常被折腾得手忙脚乱，摆不平二者之间的关系，有的还将好经念歪。

重发展轻稳定。在唯GDP是瞻的“指挥棒”下，一切为了招商引资、服务于招商引资，成了基层工作的重中之重。有些基层干部干脆一门心思成天在外跑招商、忙接待，而对除经济工作以外的其他工作不上心或者说没时间过问，导致机关作风建设没人抓，群众工作没人做，农村社会稳定堪忧。一些地方在征地拆迁等工作中，由于工作不到位，而导致的群众上访、集访等群体性事件屡有发生。

求稳定怕发展。稳定压倒一切。少数基层干部平时很害怕出事，在发展的问题上，总是畏首畏尾，不敢尝试，缺少大胆闯、勇敢试的精神和勇气，不求有功但求无过，不求发展一方经济但求稳定一方百姓。这样的干部，看似在维护群众的利益，实际上只是做“和事佬”，难以真正带领群众奔小康。

唯数字论英雄。在数字出官、官出数字的阴影下，一些基层干部在迎接检查、应对考核的时候，不讲实话、不做实功，材料总结方面经验一大堆、数字一箩筐，竭尽吹捧、浮夸之能事，而老百姓却并没有真正享受到改革发展的成果，自然产生不满。

发展与稳定，是基层的两大任务，两者相互影响、相互制约。作为基层干部，必须坚持发展与稳定两手抓、两手都要硬，坚持两者同部署、同推进，才能真正富一方经济、安一方百姓。

江苏洪泽  倪洋军