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美国：白宫制定减支目标
孙 浩
美国财大气粗，但政府也面临节约开支的压力。2011年秋季司法部一份122页的内部审计报告披露，2008年和2009年，该部共计主办或参与了1832次会议，花费1.21亿美元。这些会议主题林林总总，但其中相当比例均在高档酒店举行，这意味着还须额外支付占会议用餐费高达20%的服务费。
报告还显示，会议筹划、执行方面的支出也值得商榷。比如，司法部聘请了一个在北部阿拉斯加州的咨询人员，负责与西岸加利福尼亚州的酒店联络举办一项会议，为此产生共计3万多美元的前期筹划会议的费用及差旅费。
这份审计报告一经公开，就被美国各大媒体集中报道，并招致国会民主党与共和党议员难得的一致炮轰。共和党参议员查克?格拉斯利就批评说：“16美元一块松饼或会议筹划服务开支60万美元，这些就是足以让美国民众对政府充满怀疑并要求改变的理由。”
2011年9月，白宫行政管理和预算局曾要求联邦政府各机构全面审查各自在旅行和会议方面的支出情况，随后开始启动一连串减支计划，并初步起到一定效果。
比如，在会议方面，联邦政府权重部门之一的国务院将大部分会议选在国务院办公楼内举行，而不再另行租用酒店场地；农业部减少了会议数量，同时还提高了视频会议的比例，截至2012年5月仅旅行开支就由此减少了4700万美元。
同年11月，奥巴马动用总统行政命令，要求联邦政府机构各自施展节约大计，到2013财年将各自开支在2010财年水平的基础上减少两成。为此，各部门机构均推出了节约方案，涵盖公务旅行、会议、用车、餐饮、办公等环节。
2012年5月，白宫行政管理和预算局再出提倡节约的指导文件，特别针对旅行和会议这两大块政府机构支出重点颁布新规定。
在会议支出方面的新规重点包括：各机构超过10万美元的会议预算须由主管的副部长级审批；各机构须于每年1月份公开发布上一年度的会议开支，对其中开支超过10万美元的会议要予以说明。
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